2010 yılına merhaba dediğimiz şu günlerin 2009 yılını değerlendirmek için uygun zaman olduğuna inanıyorum. 2009 yılını ekonomik kriz ve diğer gelişmeler başlığında iki ayrı dosyada değerlendirebiliriz. Her ne kadar krizin ülkemizi ve bölgemizi etkilemediği ifade edilse de, Türkiye geneli refah ve kalkınmada yıl içersinde sorunlar yaşadı.Umudumuz 2010 yılında bu sorunların bir nebze çözümlenerek ekonominin tekrar rayına oturması olacaktır.

2009 yılı içinde tahmini küçülme oranı-en iyimser veriler ışığında- yüzde %5.7 olarak gösterilmektedir.Bu oran özel müteşebbis yatırımlarının yoğun olduğu kentlerde üst düzeyde hissedilirken (İstanbul,Kocaeli,Denizli,Bursa,Gaziantep,Kayseri v.b.),Giresun gibi sanayi yatırımının yok denecek kadar az olduğu vilayetlerde ise düşük seyretmektedir.Ancak ülke geneline göre bu olumlu gösterge Giresun adına avantaj değil,bilakis dip yapan il ekonomisinin geldiği noktayı göstermektedir.

Ekonomik krize bağlı daralmanın tetiklediği bir diğer gösterge ise istihdam oranları.Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından açıklanan 2008 yılı il düzeyi temel işgücü göstergelerinde ülke geneli yüzde 11 olduğu görülüyor.Geri kalmış yörelerde istihdam oranlarının yüksek,işsizlik oranlarının düşük çıkmasının temel nedeni 5084’e bağlı sigorta işveren payının büyük bölümünün devlet tarafından karşılanmasına bağlıdır.Bu doğrultuda Giresun’da yüzde 6,3 çıkan işsizliğe nazaran istihdam oranı yüzde 54,2 olarak açıklandı.
Gelişmiş yörelerde istihdamın düşük, işsizliğin yüksek çıkmasının,geri kalmış yörelerde işsizliğin düşük istihdam oranlarının TÜİK verilerinde yüksek çıkmasının yegane nedeni 5084’le ilişkilidir.Her ne kadar rakamlar olumlu seyretse de Giresun’da reel bazda büyüme olmadığı, göstergelerin sadece sigortalı kişi sayısında artış sağladığı ifade edilebilir.Ancak yinede ifade etmekte fayda var, en az bir yıl daha uzatılmasını beklediğimiz 5084 sayılı teşvik yasası mevcut işletmelerin can simidi olduğu bilinmelidir.2009 yılında işsizlik oranlarının en iyimser tahminle ülke geneli için yüzde 14 civarında gerçekleşmesi bekleniyor.

Ekonomik krize bağlı büyüme hızı ve istihdamdaki daralmaların yanında yerelde önemli gelişmeler yaşandı.
Giresun ve yöresinin öncelikli sorununun istihdam olduğu klişeleşmiştir.Bugün SEKA,KÖYKOBİR gibi işletmelerini kaybetmiş,FİSKOBİRLİK Entegre gibi bir işletmenin küçülmesiyle karşı karşıya kalmış Giresun’da sorun kesinlikle işsizliktir.Yine bu sorunun giderilmesi devlet yatırımlarına bağlıdır,2009 yılı içersinde çıkartılan bölgesel ve sektörel teşvik uygulaması ise yeterli avantajları içerdiğini tam olarak söyleyemeyiz.
Giresun yatırımda yönünü üniversite ve turizme odaklamıştır,önümüzdeki dönemde bu sektörlerin altyapılarına ağırlık verilmesinin daha avantajlı olacağı kanaatindeyiz.Bu doğrultuda yeni teşvik yasasını ve bölgemizin avantajlarını içerecek bir kitapçıkla Giresun ve yöresine yatırım çağrısında bulunacağımız İstanbul’da bir toplantı organize etmek amacındayız.Toplantıda işadamı hemşerilerimiz ile ilimize neler yapılabiliri görüşeceğiz.

Giresun’un bir diğer beklentisi OR-Gİ Havalimanının yapılmasıdır.2010 yılında yatırım programına alınmasını beklediğimiz havalimanı, Ordu ve Giresun’un 1 milyon 200 bini aşan nüfusuyla ihtiyacın resmidir.
Yine 2010 yılında açılmasını isteğimiz KOSGEB Müdürlüğü ise Giresun’un en önemli eksiklerinden bir diğeridir.KOSGEB’in 2009 yılı ile hizmet ve ticaret sektörünü de kapsamına alması,Giresun’da sorumluluk kapsamını 25 bine ulaştırmıştır.Ancak yetersiz altyapı ve personel azlığı KOSGEB’den Giresun’un yeterli oranda faydalanamadığının belgesidir.Bu yönde iktidar partisi milletvekillerinden destek bekliyor ve KOSGEB Müdürlüğü için bize düşen sorumlulukları yerine getireceğimizin bilinmesini istiyoruz.
Bir diğer önemli sorunumuz ve 2009 yılı içersinde gündemi meşgul eden konu ise Giresun Limanının aktifleştirilmesidir.Bugün komşu vilayetlerde yükleme ve boşaltma sorunu yaşamayan limanlara en fazla 130 km. mesafeli Giresun Limanının durgunluğu bizleri endişelendirmektedir.Bu olumsuzluğun giderilmesi için 2010 yılında umutlu beklentimiz devam etmektedir.

2009 yılı içersinde en önemli çalışma hiç kuşkusuz Çevre Düzeni Planı’nda yapılan iyileştirmelerdir.Çevre ve Orman Bakanlığı düzeyinde yapılan görüşmeler ve Ankara’da yapılan analizler sonucunda Giresun’un Çevre Düzeni Planı’nda ki mağduriyetleri giderilmiş oldu.Bu konuda Çevre ve Orman Bakanımız Sayın Veysel Eroğlu’na Giresun adına teşekkürlerimizi yinelemek isterim.Bu noktada 2010 yılı içersinde askıya çıkacak olan düzenlemelerin değiştirilmeden Giresun’un istekleri doğrultusunda uygulamaya konulacağını biliyoruz.
2009 yılı içerisinde fizibilite çalışmaları başlatılan Doğu Karadeniz demiryolu projesinde Giresun’un mağdur edilmemesi için verilen mücadele,2010 yılında da aynı duyarlılık ile takip edilmelidir.Bu konuda siyasilerimizden limanı da çalıştıracak,ilimizi iç bölgelere ve Orta Asya’ya bağlayacak olan demiryolunun bölgemizi de kapsamasının mücadelesini vermeye davet ediyoruz.

Yine 2009 yılı içersinde gündeme pek gelmese de Ordu ilinin önemli aşamalar kaydettiği doğalgaz projesinin hızlandırılması kentin geleceği açısından önemlidir.

Bu çerçevede ilimizin geleceği adına 2009 yılının yapılandırmalar ve değerlendirmelerle geçtiği bilinci ile en azından 2010 yılının faaliyet ve yatırımların yoğun olduğu bir yıl olması dileğiyle,saygılarımı sunarım.


Hasan Çakırmelikoğlu
Ticaret ve Sanayi Odası Yönetim Kurulu Başkanı