|
Maliye Bakanlığından:
KAMU TAŞINMAZLARININ YATIRIMLARA
TAHSİSİNE
İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Usul ve Esasların amacı; mülkiyeti
Hazineye, özel bütçeli idarelere, il özel idarelerine ve belediyelere ait
taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler üzerinde 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar
gereğince gruplandırılan illerde ve teşvik edilen sektörlerde yatırım
yapacak yatırım teşvik belgesi sahibi gerçek ve tüzel kişilere ön izin ve
kullanma izni verilmesine veya irtifak hakkı tesis edilmesine ilişkin
işlemleri düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Usul ve Esaslar; Ek-7 sayılı Yatırım Teşvik
Uygulamalarında Bölgeler ve Bölgeler Kapsamındaki İllerde yapılacak yatırımları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Usul ve Esaslar, 29/6/2001 tarihli ve 4706
sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer
Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun Ek 3
üncü maddesi ile 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karara
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;
a)
Bölge: Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararıyla
gruplandırılan ve Ek-7 sayılı Yatırım Teşvik Uygulamalarında Bölgeler ve
Bölgeler Kapsamındaki İlleri kapsayan bölgeleri,
b)
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yer: 22/11/2001
tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu ile diğer kanunlarda Devletin
hüküm ve tasarrufu altında olduğu belirtilen yerleri,
c)
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmaz: Tapuda Hazine adına tescilli
taşınmazları,
ç)
İrtifak hakkı: Bir taşınmaz üzerinde yararlanmaya ve kullanıma rıza
göstermeyi veya mülkiyete ilişkin bazı hakların kullanılmasından vazgeçmeyi
kapsayan ve diğer bir taşınmaz veya kişi lehine aynî hak olarak kurulan yükümlülüğü,
d)
Kanun: 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve
Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunu,
e)
Kullanma izni: Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerler üzerinde
Maliye Bakanlığınca kişilere verilen izni,
f) Ön izin: İrtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni
verilecek taşınmazlardan imar plânı bulunmayanların imar plânlarıyla imar
uygulamalarının ve yapılacak tesislere ilişkin uygulama projelerinin
yaptırılması, gereken hallerde tescil, ifraz, tevhit, terk ve benzeri
işlemlerin yapılması amacıyla, fiili kullanım olmaksızın bir yıl süreyle ve
bedelsiz olarak yatırımcıya taşınmaz maliki idarece verilen izni,
g)
Özel bütçeli idare: 10/12/2003 tarihli ve 5018
sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (II) sayılı cetvelde
belirtilen kamu idarelerini,
ğ)
Taşınmaz maliki idare: Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler bakımından Maliye Bakanlığını;
özel bütçeli idarelere, il özel idarelerine ve belediyelere ait taşınmazlar
bakımından ise taşınmazın maliki idareleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşvik Kapsamındaki Taşınmazlar ile
Teşvikten Yararlanma Şartları
Teşvik kapsamındaki taşınmazlar
MADDE 5 – (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamına; mülkiyeti
Hazineye, özel bütçeli idarelere, il özel idarelerine veya belediyelere ait
taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler dâhildir.
(2)
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerlere ait işlemler Maliye Bakanlığınca; özel bütçeli idarelere,
il özel idarelerine ve belediyelere ait taşınmazlar ile ilgili işlemler ise
taşınmaz maliki idarelerce yürütülür.
Teşvikten yararlanacak yatırımcılar ve
yararlanma şartları
MADDE 6 – (1) Bu Usul ve Esaslarda belirtilen yatırım yeri
tahsisi teşvikinden;
a)
Hazine Müsteşarlığınca verilmiş yatırım teşvik belgesi sahibi olan,
b) İrtifak hakkı veya kullanma iznine konu taşınmazlar üzerinde
gerçekleştirilecek toplam yatırım tutarı, taşınmaz maliki idarelerce bu
taşınmazlara takdir edilecek rayiç değerin tarım ve hayvancılık yatırımı
için bir, turizm yatırımları için iki, diğer yatırımlar için üç katından az
olmayan (ancak, toplam sabit yatırım tutarı I ve II nci
bölgelerde birmilyon Türk Lirası, III ve IV üncü
bölgelerde ise beşyüzbin Türk Lirasından az
olmayan),
c)
Talep edilen taşınmazın bulunduğu ilçenin mülkî sınırları içinde organize
sanayi veya endüstri bölgesi bulunması hâlinde, bu bölgelerde yer
alabilecek yatırımlar için tahsis edilecek boş parsel bulunmaması veya bu
bölgelerde yapılması uygun görülmeyen yatırımlardan olması şartlarını
taşıyan,
ç)
Taahhüt edilen yatırımın en az yüzde yirmisini karşılayacak miktarda net özkaynağa sahip olan,
d)
Yatırımın ne şekilde finanse edileceğini beyan eden,
e)
Taahhüt edilen yatırımın toplam tutarı on milyon Türk Lirasını aşan
yatırımlarda fizibilite raporu ve finansman tablosunu veren,
f)
Bu Usul ve Esaslarda belirtilen diğer şartları yerine getiren,
gerçek ve tüzel kişiler yararlanabilir.
(2)
Bu Usul ve Esaslarda belirtilen teşvikten; finans ve sigortacılık
sektörlerinde faaliyet gösteren kurumlar ve iş ortaklıkları ile taahhüt
işleri ve 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı
Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve
İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkındaki Kanun ile 8/6/1994
tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli
Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun kapsamında gerçekleştirilen
yatırımlar ve rödovans sözleşmelerine bağlı olan
yatırımlar yararlanamaz.
Teşvik şekli
MADDE 7 – (1) Teşvikten yararlanacak gerçek veya tüzel
kişiler lehine; taşınmazlar üzerinde, ilk yıl için emlak vergi değerinin
yüzde üçü oranında takdir edilecek bedel karşılığında kırkdokuz
yıl süreli bağımsız ve sürekli nitelikte irtifak hakkı tesis edilebilir.
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunması ve tapuya tescil edilememesi
nedeniyle irtifak hakkı tesis edilemeyen taşınmazlar üzerinde ise, ilk yıl
için taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde üçü oranında takdir edilecek
bedel karşılığında kırkdokuz yıl süreli kullanma
izni verilebilir. Emlak vergi değeri tespit edilmemiş olan taşınmazlarda irtifak
hakkı ve kullanma izni bedelinin tespitinde emsal taşınmazların emlak vergi
değeri, emsal taşınmazın bulunmaması halinde ise taşınmaz maliki idarece
belirlenen bedel esas alınır.
(2)
İrtifak hakkı tesis edilen veya kullanma izni verilen taşınmazlar
üzerindeki yapı ve tesislerin işletilmesinden elde edilen hasılattan, bunların üçüncü kişilere kiralanması dâhil
pay alınmaz.
(3)
Üzerinde kamuya ait ve ihtiyaç dışı bina ve müştemilât ile henüz faaliyete
geçmemiş yatırım bulunan taşınmazlar da emlak vergi değerinin yüzde üçü
oranında belirlenecek bedel üzerinden bu madde kapsamında değerlendirilir.
Kapsam dışında kalan taşınmazlar
MADDE 8 – (1) Bu Usul ve Esaslara göre;
a)
Tapu kütüklerinde ihtiyatî tedbir, haciz, ipotek, tapu tahsis belgesi,
vakıf ve benzeri kısıtlayıcı şerh ve kayıt bulunan,
b)
Paylı ve elbirliği mülkiyete konu olan,
c)
Kamu hizmetlerinde kullanılan veya kamu hizmetine tahsisli olan,
ç)
Taşınmaz maliki idarece üzerinde irtifak hakkı tesis edilmiş, kullanma izni
veya kiraya verilmiş olup; irtifak hakkı, kullanma izni ve kira süresi sona
ermemiş olan,
d)
Mülkiyeti ihtilâflı olan,
e)
İl kara yolları ağında kalması nedeniyle, 11/2/1950
tarihli ve 5539 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun gereğince Karayolları Genel Müdürlüğüne temlik olunacak
olan,
f)
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 98 inci maddesi gereğince teferruğ yolu ile edinilen ve edinme tarihinden
itibaren bir yıl geçmemiş olan,
g)
31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu
kapsamında kalan,
ğ)
15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata
Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair
Kanun gereğince ilgili kamu idaresi emrine verilmesi veya tahsis edilmesi
gereken,
h)
18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak
Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında olan ve Genelkurmay
Başkanlığınca izin verilmeyen,
ı)
12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik
Kanunu kapsamında olan ve Kültür ve Turizm Bakanlığınca izin verilmeyen,
i)
17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman
Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında kalan,
j)
21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olan ve Kültür ve Turizm Bakanlığınca
izin verilmeyen,
k)
9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu
uyarınca, içme ve kullanma sularının koruma alanları kapsamında olup ilgili
kamu idarelerince izin verilmeyen,
l)
9/8/1983 tarihli ve 2873 sayılı Milli Parklar
Kanunu uyarınca; millî park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma
alanları içinde kalan ve Çevre ve Orman Bakanlığına tahsisi gereken,
m)
4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanununun 23 üncü maddesine göre kamulaştırma yolu ile edinilip beş yıl süre
ile bir kamu hizmetine tahsis edilmemesi nedeniyle malikinin geri alma
hakkını kullanabileceği süreyi geçmemiş olan ve bu Kanunun 30 uncu
maddesine göre edinilen,
n)
22/11/1984 tarihli ve 3083 sayılı Sulama
Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu kapsamında olan
ve Tarım Reformu Genel Müdürlüğünce izin verilmeyen,
o)
1/7/2003 tarihli ve 4915 sayılı Kara Avcılığı
Kanununun 4 üncü maddesi gereğince tespit ve tefrik edilen yaban hayatı
koruma ve geliştirme sahalarında kalan,
ö)
19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnameye göre, özel
çevre koruma bölgesinde kalan ve Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığınca
uygun görülmeyen,
p)
3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve
Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında olan ve Tarım ve Köyişleri
Bakanlığınca uygun görülmeyen,
r)
19/9/2006 tarihli ve 5543 sayılı İskân Kanunu
gereğince Bayındırlık ve İskân Bakanlığına verilmesi gereken,
s)
Özel kanunları gereğince, üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesi ya da
kullanma izni verilmesi uygun görülmeyen,
ş)
İmar planında ayrıldığı amaç dışında talep edilen,
taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı tesis edilmez veya
kullanma izni verilmez.
İrtifak hakkı tesis edilebilecek ve
kullanma izni verilebilecek taşınmazlar
MADDE 9 – (1) 8 inci maddede belirtilen kapsam dışında kalan
taşınmazların üzerinde irtifak hakkı tesis edilebilir veya kullanma izni
verilebilir.
(2)
Devletin hüküm ve tasarrufu altında ve tapuya tescili mümkün olan yerler,
Hazine adına tescil edildikten sonra irtifak hakkına konu edilebilir.
Tapuya tescili mümkün olmayanlar için kullanma izni verilebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşınmazların
Tespiti, Duyuru, Başvurular, Komisyon ve Değerlendirme
Yatırıma uygun taşınmazların maliki
idarelerce tespiti
MADDE 10 – (1) Taşınmaz maliki idareler, öncelikle
yatırımın türüne göre, Organize Sanayi Bölgesi veya Endüstri Bölgesi
idaresinden veya diğer ilgili kurum ve kuruluşlardan bu Usul ve Esaslar
kapsamında hangi tür yatırımlar için nerelerde, asgari ne kadar büyüklükte
taşınmaz tahsisinin uygun olacağına ilişkin görüşleri de sorulmak suretiyle
yatırıma elverişli taşınmazları tespit eder.
(2)
Tespit edilen taşınmazların talep beklenmeksizin toplu olarak 8 inci
maddede belirtilen kapsam dışında kalan taşınmazlardan olup olmadığı,
taşınmaz maliki idarelerce ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından
araştırılarak, teşvik edilen yatırımlar için uygun olup olmadığı öncelikle
belirlenir.
(3)
İl veya ilçe bazında teşvik edilecek yatırım ve sektörlere göre, ilgili
kamu kurum ve kuruluşlarından tespit edilecek taşınmazların hangi
yatırımlar için daha uygun olduğuna ilişkin görüşler alınır.
(4)
Maliki idarelerce belirlenen taşınmazlar dışında kalan ancak yatırımcı
tarafından talep edilen taşınmazlar da, maliki idarelerce uygun
olduklarının tespit edilmesi halinde bu madde kapsamında
değerlendirilebilir.
(5) Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin
hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden bu Usul ve Esaslar kapsamında
değerlendirilmelerinin mümkün olduğu tespit edilenler hakkında, bunların
belediye ve mücavir alan sınırları içinde olup olmadığı ve kentin gelişme
yönünde kalıp kalmadığı ile bunların tahsis, satış, kiralama, irtifak hakkı
tesisi ve kullanma izni verilmesi suretiyle alternatif değerlendirme
şekillerinden hangisinin daha uygun olduğuna ilişkin görüş, öneri ve
bilgiler Milli Emlak Otomosyon Projesi (MEOP)
ortamında güncellenmek suretiyle ilana çıkılmadan önce ikişer aylık
dönemler halinde bir yazıyla Maliye Bakanlığına bildirilerek izin alınır.
Taşınmazlara kıymet takdiri yapılması
MADDE 11 – (1) Yatırıma konu taşınmazların rayiç bedeli ile
ilk yıl kullanma izni veya irtifak hakkı bedelleri, taşınmaz maliki
idarelerin taşınmazlarını satmaya yetkili komisyonlarca tespit edilebilir
veya yetkilendirilmiş olmaları halinde yetkileri kapsamındaki usullere göre
tespit ettirilebilir.
(2)
Taşınmazın veya yatırımın özelliğine göre, Hazinenin özel mülkiyetindeki
taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin rayiç bedeli
ile ilk yıl kullanma izni veya irtifak hakkı bedelleri, Maliye Bakanlığı merkez
denetim elemanları ile 28/7/1981 tarihli ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası
Kanununa tâbi ekspertiz şirketlerine tespit
ettirilebilir. Bu şekilde tespit ettirilen bedel, komisyonca ayrıca karar
alınmasına gerek olmaksızın tahmin edilen bedel olarak dikkate alınır.
Yatırıma elverişli taşınmazların
yatırımcılara duyurulması
MADDE 12 – (1) Taşınmaz maliki idarelerce bu Usul ve Esaslar
kapsamında değerlendirilmek üzere belirlenen taşınmazlar, bulundukları
yerlerdeki ticaret, sanayi ve ziraat odalarına bildirilir. Taşınmaz maliki
idarelerce ilana çıkılması uygun görülen taşınmazlar en az iki aylık
başvuru süresi verilerek dönemler halinde ilan edilir ve bu ilanlar başvuru
tarihine kadar taşınmaz maliki idarelerin internet sayfalarında da
yayımlanır.
(2)
Taşınmaz maliki idarelerce belirlenen taşınmazlar, Türkiye genelinde
yayımlanan tirajı en yüksek ilk on gazeteden Basın
İlan Kurumunca belirlenecek birisinde bir defa yayınlanır. Son ilan tarihi
ile komisyona müracaat tarihi arası otuz günden az olamaz.
Başvuru
MADDE 13 – (1) Yatırımcı; Ek-1’de yer alan talep formunu
doldurarak, Ek-2’de yer alan yatırımcılardan istenecek belgeler ve Ek-6’da
yer alan yatırım bilgi formu ile birlikte maliki idarenin taşınmazının
bulunduğu yerdeki birimine başvurur.
(2) Başvuru sırasında yatırımcı, bütçelerine gelir kaydedilmek
üzere; I ve II nci bölgelerde bulunan illerde üç
bin, III üncü bölgede bulunan illerde iki bin, IV üncü bölgede bulunan
illerde ise bin Türk Lirasını taşınmaz maliki idarelerin ilgili muhasebe
birimine yatırarak, buna ilişkin makbuzu diğer belgelerle birlikte taşınmaz
maliki idareye verir. Bu bedelin yatırıldığına ilişkin makbuz
olmaksızın başvurular taşınmaz maliki idarelerce kabul edilmez.
Komisyon
MADDE 14 – (1) Yatırımcıya tahsis edilecek taşınmazlar
üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesi veya kullanma izni verilmesiyle
ilgili olarak vali veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında,
taşınmaz maliki idarenin mahallindeki en büyük memuru (defterdar, il özel
idaresi genel sekreteri, belediye başkanı, bölge müdürü veya il müdürü) ile
taşınmazdan sorumlu birim amiri (millî emlak müdürü, emlak işlerinden
sorumlu müdür gibi), bayındırlık ve iskân il müdürü, belediye ve mücavir
alan sınırları içindeki taşınmazlar için ayrıca belediye imar müdürü ve
yatırımın türüne göre ilgili bakanlığın il müdüründen oluşan bir komisyon
kurulur.
(2)
Komisyonun raportörlüğü, taşınmaz maliki idarenin
taşınmaz yönetiminden sorumlu birimince yapılır.
(3)
Komisyon kararları oy çokluğu ile alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz.
Muhalif kalan üye karşı oy gerekçesini yazarak imzalar. Oyların eşitliği
halinde başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Komisyonun değerlendirmesi ve yapılacak
işlemler
MADDE 15 – (1) Komisyon, başvuruları değerlendirirken
yatırımcının;
a)
Kayıtlı ve ödenmiş sermayesi dâhil malî durumunu,
b)
Yatırımın gruplandırılan iller ve teşvik edilecek sektörler arasında yer
alıp almadığını,
c)
Yatırımcı tarafından taahhüt edilen yatırım tutarının, maliki idarelerce
taşınmaza takdir edilen rayiç değerin, tarım ve hayvancılık yatırımları
için bir, turizm yatırımları için iki, diğer yatırımlar için üç katı olup
olmadığını,
ç)
Taahhüt edilen yatırımın finansman kaynaklarının yeterliliğini,
d)
Talep edilen taşınmazın üzerinde avan projenin
uygulanıp uygulanamayacağını,
e)
Avan projesine göre yapılacak yatırımdaki kapalı
ve açık alanlar dikkate alınarak ne kadarlık bir
taşınmaza ihtiyaç duyulduğunu,
inceleyerek veya teknik elemanlara incelettirerek
talepleri değerlendirir ve gerekçelerini belirtmek suretiyle yatırımcıya ön
izin ve kullanma izni verilmesinin veya irtifak hakkı tesis edilmesinin
uygun olup olmadığına karar verir ve onay için taşınmaz maliki idarelerin
yetkili organlarına sunar. Komisyon kararıyla birlikte, karara konu taşınmaz
hakkında yatırımcı tarafından düzenlenen belgeler ile bu taşınmaza ilişkin
bilgi ve belgelerin birer örneği taşınmaz maliki idareye gönderilir.
(2) Aynı taşınmaz hakkında ön izin ve kullanma izni verilmesi
veya irtifak hakkı tesisi talep eden birden fazla yatırımcı olması halinde
komisyonca; yatırımcıların öz kaynakları, taahhüt ettikleri istihdam
sayıları ve yatırım tutarından en yükseği yüz puan üzerinden
değerlendirilerek, diğer yatırımcıların taahhüt ettikleri öz kaynak,
istihdam ve yatırım tutarından en yüksek öz kaynak, istihdam ve yatırım
tutarı oranına göre puanlama yapılır ve en yüksek toplam puanı alacak
yatırımcı tercih edilir. Yapılacak bu puanlamada da eşitlik olması
halinde, en fazla istihdam sağlayacak yatırımcı tercih edilir.
(3)
İlan edilen taşınmazlar hakkında bu Usul ve Esaslar uyarınca yapılan
talepler taşınmaz maliki idarece sonuçlandırılıncaya kadar tahsis, satış,
irtifak hakkı tesisi, kullanma izni verilmesi ve kiralama gibi diğer
talepler değerlendirilmez.
İstihdam
MADDE 16 – (1) Yatırım teşvik belgesinde belirtilen istihdam
edilecek işçi sayısına, yatırım konusu işletmenin faaliyete geçtiği
tarihten itibaren beş yıl süreyle uyulması zorunludur.
(2)
İstihdam edilecek işçi sayısı beş yıllık ortalama üzerinden
değerlendirilir.
(3)
Üretime katkı sağlamak amacıyla hizmet satın alınmak suretiyle sağlanan
istihdam, taahhüt edilen istihdam sayısı içerisinde değerlendirilmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ön İzin, Sözleşme ve Bedel
Ön izin
MADDE 17 – (1) İrtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma
izni verilecek taşınmazların maliki idarelerce, bu taşınmazlardan imar
plânı bulunmayanların, yatırımcı tarafından imar plânlarıyla imar
uygulamalarının ve yapılacak tesislere ilişkin uygulama projelerinin
yapılması/yaptırılması, gereken hallerde tescil, ifraz, tevhit, terk ve
benzeri işlemlerin yapılması/yaptırılması amacıyla, fiili kullanım
olmaksızın bedelsiz olarak bir yıl süreyle ön izin verilebilir ve bu süre
ihtiyaç duyulması halinde bir yıl uzatılabilir. Bu durumda taşınmazın maliki idare ile yatırımcı
arasında örneği Ek-3’de yer alan ön izin sözleşmesi düzenlenir.
(2)
İrtifak hakkı tesis edilecek veya kullanma izni verilecek taşınmazın imar
parseli niteliğinde bulunması durumunda, yapılacak yatırımın taşınmazın
imar plânında ayrıldığı amaca uygun olması zorunludur.
Sözleşme ve tescil
MADDE 18 – (1) Ön izin ve kullanma izni verilmesine veya
irtifak hakkı tesis edilmesine ilişkin kararın taşınmaz maliki idarece
yatırımcıya tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün
içinde ön izin sözleşmesinin imzalanması, kullanma izni bedelinin
yatırılarak örneği Ek-4’te yer alan kullanma izni sözleşmesinin imzalanması
ve notere tasdik ettirilmesi, irtifak hakkı bedelinin yatırılarak örneği
Ek-5’de yer alan irtifak hakkı sözleşmesinin tapu memuru huzurunda resmi
senet düzenlenmek suretiyle bağımsız ve sürekli nitelikte irtifak hakkı
olarak tapuya tescil işleminin yapılması zorunludur. Sözleşme yapmaya yazılı olarak davet edilmesine
rağmen, tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün
içerisinde ilk yıl irtifak hakkı veya kullanma izni bedelini yatırarak
sözleşme düzenlemeyen yatırımcı bu hakkından vazgeçmiş sayılır.
(2)
Kullanma iznine ilişkin sözleşme taraflarca imzalanarak noterce tasdik
edilmeden veya irtifak hakkı tapu siciline tescil edilmeden taşınmazlar
yatırımcıya teslim edilmez ve üzerinde herhangi bir inşaî
faaliyete izin verilmez.
(3)
Hazine Müsteşarlığınca yatırım teşvik belgesinde yapılan her türlü revizyon işlemlerinde yatırımcı tarafından taşınmaz
maliki idareye bilgi verilir.
(4)
Ön izin sözleşmesinin notere tasdiki zorunlu değildir.
Bedel
MADDE 19 – (1) Ön izin bedelsizdir.
(2)
İlk yıl irtifak hakkı veya kullanma izni bedeli, Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararıyla gruplandırılan;
a)
I ve II nci bölgede bulunan illerde yatırım
konusu taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde üçü,
b)
III üncü bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi
değerinin yüzde ikisi,
c)
IV üncü bölgede bulunan illerde yatırım konusu taşınmazın emlak vergi
değerinin yüzde biridir.
(3)
İrtifak hakkı ve kullanma izinlerinde, ikinci ve müteakip yıllar kullanma
izni ve irtifak hakkı bedelleri, cari yıl bedelinin Türkiye İstatistik
Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE-bir önceki yılın aynı
ayına göre yüzde değişim) oranında artırılması suretiyle hesaplanır.
(4)
Ancak, müteakip yıllar irtifak hakkı veya kullanma izin bedellerinin, emlak
vergisi genel beyan döneminde yatırıma konu taşınmazın asgari metrekare
birim değeri üzerinden yapılacak hesaplaması ile ÜFE oranında artırılması
suretiyle hesaplanması sonucu bulunacak bedeller arasında farklılığın
olması halinde fazla olan tercih edilerek tahsil edilir.
(5)
İlk yıl irtifak hakkı veya kullanma izni bedelleri sözleşme düzenlenmeden
önce, müteakip yıl bedelleri ise, kullanma izni sözleşmesinin düzenlendiği,
irtifak hakkının tapuya tescil edildiği tarihler esas alınarak her yıl aynı
tarihte peşin olarak taşınmaz maliki idarenin ilgili muhasebe birimine
yatırılır.
(6)
Vadesinde ödenmeyen bedellere, 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesi
gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.
Yatırım döneminde bedel
MADDE 20 – (1) İrtifak hakkı ve kullanma izinlerinde, ilk yıl
bedeli ile sözleşmeleri gereğince artırılarak tespit edilen ikinci ve
üçüncü yıl bedelleri, yüzde yetmiş indirim uygulanarak tahsil edilir.
Devir
MADDE 21 – (1) Yatırımcı, irtifak hakkı veya kullanma iznini
üçüncü kişilere devredebilir. Ancak, devrin yatırım tamamlanmadan önce
yapılması halinde, devralan kişide 6 ncı maddede
belirtilen şartlar aranır. Devralan kişiler devir tarihinden itibaren otuz
gün içinde taşınmaz maliki idareye bilgi vererek, devredenin sözleşmeden
doğan tüm yükümlülüklerini içeren ve idarece düzenlenecek olan yeni
sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
(2)
Ön izin devredilemez ve bu süre içerisinde ortak alınamaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yatırım, Denetim ve Geri Alma
Yatırım süresi
MADDE 22 – (1) Yatırım teşvik belgesinde belirlenen veya
uzatılmış ise uzatılan süreler göz önünde bulundurularak yatırıma başlanılması
ve uygulama projelerinde gösterilen bina, yapı ve tesislerin inşaatlarının
bitirilerek faaliyete geçilmesi zorunludur.
(2)
Hazine Müsteşarlığınca yatırım teşvik belgesinde belirtilen yatırım
süresinin uzatılması halinde, yatırımcı tarafından buna ilişkin belgenin
bir örneği taşınmaz maliki idareye verilir.
(3)
Yatırım teşvik belgesinde belirlenen veya uzatılmış ise uzatılan süreler
içerisinde tamamlanamayan yatırımların tamamlanması için mücbir sebepler
dışında ek süre verilmez.
Mücbir sebepler
MADDE 23 – (1) Yatırımcı, irtifak hakkı veya kullanma izninin
süresinin uzatılması talebinde bulunamaz.
(2)
Ancak;
a)
Yangın, deprem ve su baskını gibi tabii afetler,
b)
Ülkede genel veya işin yapıldığı yerde kısmi seferberlik ilanı,
c)
Genel grev, lokavt gibi kısmi hak kullanımından doğan imkânsızlıkların
meydana gelmesi,
ç)
Bulaşıcı hastalık, salgın gibi olayların çıkması,
d)
İrtifak hakkı lehtarı ve kullanma izni sahibinin kusuru dışında kamudan
kaynaklanan, ancak hakkın tamamen kullanılmasını ve işin yürütülmesini en
az otuz gün süreyle engelleyen hukukî veya fiilî bir imkânsızlık durumunun
ortaya çıkması,
hâllerinde, kamudan kaynaklanan fiili veya hukukî
imkânsızlık durumunun veya mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar
geçecek süre kadar, irtifak hakkı ve kullanma izni süresinin dondurulması
suretiyle uzatımı talebinde bulunulabilir.
(3) İrtifak hakkı lehtarı veya kullanma izni sahibinin kusuru
dışında kamudan kaynaklanan, hakkın tamamen kullanılmasını ve işin
yürütülmesini en az otuz gün süreyle engelleyen hukukî veya fiilî bir
imkânsızlık durumunun ortaya çıkması ya da mücbir sebeplerin varlığı
halinde, irtifak hakkı lehtarı veya kullanma izni sahibinin talebi üzerine
irtifak hakkı veya kullanma izni süresi kamudan kaynaklanan fiili veya
hukuki imkânsızlık durumunun veya mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına
kadar geçecek süre kadar dondurulur. Dondurulan süre için bedel
alınmaz. Sürenin yeniden işlemeye başladığı tarihte alınacak bedel,
dondurulan yıl bedelinin geçen süre kadar sözleşmesinde belirtilen oranda
artırılması suretiyle tespit edilir. Ancak, dondurulan yıl için ödenmiş
olan bedelin dondurulan süreye isabet eden kısmı sözleşmesinde belirtilen
oranda artırılmak suretiyle yeni tespit edilen bedelden mahsup edilir.
Dondurulan süre sözleşme süresine eklenir.
Denetim
MADDE 24 – (1) Yatırımcı; irtifak hakkı tesis edilen veya
kullanma izni verilen taşınmazlar üzerinde inşa edilecek yapı ve tesisleri
onaylı imar planı ve uygulama projesine uygun olarak yapmak zorundadır.
(2)
Taşınmaz maliki idareler, inşaat aşamasında ve işletme süresince gerekli
gördüğü takdirde taşınmazların üzerindeki bütün yapı ve tesisleri kontrol
etmeye veya ettirmeye yetkilidir. Bu kontroller sırasında belirlenecek hata
ve eksiklikler, taşınmaz maliki idarelerce belirlenecek süre ve şartlarla
yatırımcı tarafından tamamlanır.
(3)
Taşınmaz maliki idareler tarafından işletme süresince Kanunun Ek 3 üncü
maddesinde ve bu Usul ve Esaslar ile sözleşmesinde yer alan hükümlere
uyulup uyulmadığı denetlenebilir.
İrtifak hakkı ve kullanma izni
süresinin sona ermesi
MADDE 25 – (1) İrtifak hakkı ve kullanma izni, sözleşme
süresi sonunda sona erer. Bu durumda; makine, teçhizat ve demirbaşlar hariç
diğer yapı ve tesisler taşınmaz maliki idareye intikal eder. Bundan dolayı
hak lehtarı veya kullanma izni sahibi ile üçüncü kişilerce herhangi bir hak
ve talepte bulunulamaz. Ancak, yatırımcının talep etmesi halinde,
üzerindeki yapı ve tesisler dikkate alınmak suretiyle genel hükümlere göre
bedeli karşılığında doğrudan irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni
verilir.
İrtifak hakkı ve kullanma izninin
iptali, tahliye ve geri alma
MADDE 26 – (1) Yatırımcının bu Usul ve Esaslarda ve
sözleşmesinde yer alan hükümlere uymadığının veya mücbir sebepler hariç
öngörülen sürede yatırımın tamamlanmadığının tespiti halinde, herhangi bir
yargı kararı aranmaksızın irtifak hakkı veya kullanma izni iptal edilir. Bu
durumda, taşınmaz üzerindeki tüm yapı ve tesislerle birlikte sağlam ve
işler durumda tazminat ve bedel ödenmeksizin taşınmaz maliki idareye
intikal eder ve bundan dolayı hak lehtarı veya üçüncü kişilerce herhangi
bir hak ve talepte bulunulamaz. Taşınmaz maliki idarenin talebi üzerine
irtifak hakkı tapu idaresince tapu kütüğünden resen terkin edilir.
(2)
Yatırımcı, herhangi bir yargı kararı aranmaksızın taşınmaz maliki idarece
alınacak irtifak hakkı veya kullanma izninin iptal edildiğine dair kararın
tebliğ tarihinden itibaren taşınmazı otuz gün içinde tahliye eder.
(3)
Taşınmazın geri alımı sırasında, taşınmazın yatırımcıya korunarak kullanımı
şartıyla üzerindeki bina ve müştemilatıyla teslim edildiği hallerde, teslim
edilen bina ve müştemilatın korunarak kullanılmamasından doğan zararlar
taşınmaz maliki idarelerce ayrıca tazmin ettirilir.
İndirimlerin iptali ve hâsılattan pay
alınması
MADDE 27 – (1) Yatırımcı tarafından, mücbir sebepler hariç
öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin gerçekleştirilmesine
rağmen yatırımın tamamlanmaması veya öngörülen istihdam sayısına yüzde onu
aşan oranda uyulmaması hâlinde, bölgeler itibariyle farklılaştırılarak
emlak vergi değeri üzerinden hesaplanmak suretiyle irtifak hakkı veya
kullanma izni bedelleri yönünden sağlanan indirimler ile hâsılat payı
alınmaması suretiyle yapılan indirimler iptal edilerek genel hükümlere göre
işlem yapılır ve hâsılat payı alınır.
(2) İndirimin iptali halinde, cari yıl irtifak hakkı ve
kullanma izni bedeli, rayiç bedel üzerinden (bu bedeller emlak vergi
değerinin yüzde üçünden az olamaz) tahsil edilir, müteakip yıl bedelleri
ise Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi
(ÜFE-bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında arttırılması
suretiyle hesaplanarak tahsil edilir.
(3)
İrtifak hakkı tesis edilen veya kullanma izni verilen taşınmaz üzerinde
yapılacak yapı ve tesisin bizzat hak lehtarınca işletilmesi hâlinde, bu
yapı ve tesisin işletilmesinden elde edilen toplam yıllık hâsılatın yüzde
biri oranında pay alınır. Ancak, tarım, hayvancılık, sanayi ve tersane
yatırımlarında bu oran binde bir olarak uygulanır.
(4)
Hak lehtarı ile varsa alt kiracıların yıllık hasılatını gösteren ve ilgili
vergi dairesine yıllık beyanname ekinde verilen gelir tabloları, 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Malî
Müşavirlik ve Yeminli Malî Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara
tasdik ettirilerek bir örneği taşınmaz maliki idareye verilir. Ödenmesi
gereken hâsılat payları her yılın yıllık beyanname verme dönemini takip
eden ay içinde taşınmaz maliki idarelerin ilgili muhasebe birimine
yatırılır.
(5) Taşınmazlar üzerinde bulunan yapı ve tesisin tamamının veya
bir kısmının hak lehtarınca üçüncü kişilere kiraya verilmesi hâlinde; hak
lehtarından brüt kira üzerinden, kiracıdan/kiracılardan ise, yapı ve
tesisin işletilmesinden elde edilecek toplam yıllık hâsılattan hak
lehtarına ödenen kira bedeli düşüldükten sonra, kalan tutar üzerinden hak
lehtarı ile yapılan sözleşmede belirlenen oranda pay alınır. Hak
lehtarı ile kiracı arasında yapılan kira sözleşmesinin bir örneği taşınmaz
maliki idareye verilir. Kira payları, hak lehtarı ile kiracı arasında
yapılan sözleşmeye göre kira bedellerinin hak lehtarına ödenmesi gereken
ayı takip eden ayın yirminci günü mesai saati bitimine kadar taşınmaz
maliki idarenin ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan
hâsılat payları hak lehtarından alınır.
(6)
Yıllık hasılatın tespitinde; Maliye Bakanlığı
muhasebe sistemi uygulama mevzuatı uygulanır.
(7)
Vadesinde ödenmeyen hâsılat paylarına 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesi
gereğince belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.
(8)
İndirimsiz bedelle irtifak hakkı tesisi veya kullanma izni verilmesi ve
hâsılat payının ödenmesine ilişkin kararın taşınmaz maliki idarece
yatırımcıya tebliği tarihinden itibaren altmış gün içerisinde kabul
edilmemesi veya gerekli işlemlerin yaptırılmaması hâlinde, 26 ncı madde hükümleri uygulanır.
Masraflar
MADDE 28 – (1) İrtifak hakkının tapuya tesciline veya
kullanma izni sözleşmesinin notere tasdik ettirilmesine ilişkin işlemler
ile bu hakların devri ve terkini, yapı ve tesislerin inşası ve kullanımı
için ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç, prim ve benzeri malî
yükümlülükler yatırımcı tarafından karşılanır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tereddütlerin giderilmesi
MADDE 29 – (1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında ortaya
çıkabilecek tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan usul ve esaslar
MADDE 30 – (1) 26/5/2007 tarihli ve
26533 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım ve İstihdamın Teşviki
Amacıyla Bedelsiz İrtifak Hakkı Tesis Edilmesine ve Bedelsiz Kullanma İzni
Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar yürürlükten kaldırılmıştır.
Daha önce bedelsiz irtifak hakkı tesis
edilen veya kullanma izni verilen taşınmazlar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların
ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun mülga 5 inci maddesi kapsamında bedelsiz irtifak hakkı tesis edilen
veya kullanma izni verilen taşınmazlar ile 5084 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesi uyarınca
28/2/2009 tarihinde bedelsiz irtifak hakkı tesis edilmek veya kullanma izni
verilmek amacıyla ilana çıkılmış ancak, işlemleri tamamlanmamış taşınmazlar
hakkında, Yatırım ve İstihdamın Teşviki Amacıyla Bedelsiz İrtifak Hakkı
Tesis Edilmesine ve Bedelsiz Kullanma İzni Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 31 – (1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 32 – (1) Bu Usul ve Esasların hükümlerini;
a)
Hazineye ait taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler
açısından Maliye Bakanı,
b)
Özel bütçeli kamu idarelerine ait taşınmazlar açısından bu idarelerin en
üst yöneticileri,
c)
İl özel idarelerine ait taşınmazlar açısından valiler,
ç)
Belediyelere ait taşınmazlar açısından belediye başkanları,
yürütür.
Ek-1
....................................................................NE/NA
29/6/2001
tarihli ve 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve
Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun ek 3
üncü maddesinde ve Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul
ve Esaslarda yer alan hükümler uyarınca yatırımlara taşınmaz tahsisinden
yararlanmak istiyorum. Şahsım/şirketimiz, yatırım ve taşınmaz ile ilgili
bilgiler aşağıda gösterilmiş olup, istenilen belgeler dilekçe ekinde
sunulmuştur.
Gereğini arz ederim. ...../...../ 20......
EK: adet belge.
Kişi veya Yetkili
Temsilcinin Adı Soyadı
Tüzel Kişilerin Unvanı
/Kaşe
TALEP FORMU
|
|
Adı Soyadı / Unvanı
T.C. Kimlik No
|
|
|
Y
A
T
|
Kanunî Temsilcisinin Adı Soyadı / Unvanı
|
|
|
I
R
|
Telefon Numarası
|
|
|
I
|
Vergi Kimlik No
|
|
|
M
|
Oda Sicil No
|
|
|
C
I
|
Adresi
|
|
|
T
|
Tapu Bilgileri
|
1. Taşınmaz
|
2. Taşınmaz
|
3. Taşınmaz
|
|
A
|
İli
|
|
|
|
|
Ş
|
İlçesi
|
|
|
|
|
I
|
Mahallesi/Köyü
|
|
|
|
|
N
|
Mevkii/Yöresi
|
|
|
|
|
M
|
Pafta No/Cilt No
|
|
|
|
|
A
|
Parsel No/Sıra No
|
|
|
|
|
Z
|
Yüzölçümü (m²)
|
|
|
|
|
|
Yatırım
Yapılacak Alan (m²)
|
|
|
Y
|
Konusu
|
|
|
A
|
Türü
|
|
|
T
|
İstihdam Kapasitesi (Kişi)
|
|
|
I
|
Faaliyete Geçme Tarihi
|
|
|
R
|
Toplam Sabit Yatırım Tutarı (TL)
|
|
|
I
M
|
Yatırımın Tamamlanma Süresi
(Yıl)
|
|
|
Diğer Konular
|
|
|
|
|
|
|
|
Ek-2
KAMU TAŞINMAZLARININ YATIRIMLARA
TAHSİSİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLARA
GÖRE YATIRIMCILARDAN İSTENECEK BELGELER LİSTESİ
|
|
|
|
BELGENİN
|
KİŞİ
|
|
|
|
SIRA
NO
|
TARİHİ
|
NO'SU
|
ADEDİ
|
MAHİYETİ
|
GERÇEK
|
TÜZEL
|
|
|
1
|
|
|
|
Yatırım Teşvik Belgesi*
|
+
|
+
|
|
|
2
|
|
|
|
Yatırım Bilgi
Formu
|
+
|
+
|
|
|
3
|
|
|
|
Organize sanayi bölgesinde boş parsel bulunmadığına
ve yatırımın bu alanlarda yapılamayacağına ilişkin belge **
|
+
|
+
|
|
|
4
|
|
|
|
Endüstri bölgesinde boş parsel bulunmadığına ve
yatırımın bu alanlarda yapılamayacağına ilişkin belge ***
|
+
|
+
|
|
|
5
|
|
|
|
Başvuru Ücretinin Yatırıldığına İlişkin Makbuz
|
+
|
+
|
|
|
6
|
|
|
|
Avan Proje****
|
+
|
+
|
|
|
7
|
|
|
|
Oda Sicil Kayıt Örneği
|
+
|
+
|
|
|
8
|
|
|
|
Vergi Borcu Bulunmadığına İlişkin Belge
|
+
|
+
|
|
|
9
|
|
|
|
İşletme Hesabı Özeti
|
+
|
-
|
|
|
10
|
|
|
|
İşletmenin Son Üç Yıllık Bilançosu
|
+ / -
|
+
|
|
|
11
|
|
|
|
Son Üç Yıllık Mali Tablolar
|
+ / -
|
+
|
|
|
12
|
|
|
|
Halka Açık A.Ş.'lerde,
Halka Açılma Oranını Gösteren Belge
|
-
|
+
|
|
|
13
|
|
|
|
Şirket Ana Sözleşmesi
|
-
|
+
|
|
|
14
|
|
|
|
Kanuni Temsilcilerin İmza Sirküleri ve Adresleri
|
-
|
+
|
|
|
15
|
|
|
|
Fizibilite Raporu ve Finans Tablosu*****
|
+
|
+
|
|
|
16
|
|
|
|
İstenecek Diğer Belgeler
|
|
|
|
|
|
|
NOT:
Bu formun
tüm sayfaları yatırımcı tarafından tasdik edilecektir.
( + ) : Karşısında artı
işareti olan belgeler ilgili sütundaki kişiden istenir.
( - ) : Karşısında eksi işareti olan belgeler
ilgili sütundaki kişiden istenmez.
(+/-) : Karşısında artı veya
aynı zamanda eksi işareti olan belgeler ilgili kişide varsa istenir.
* Hazine Müsteşarlığı
(Yatırım ve Teşvik Uygulama Genel Müdürlüğü) tarafından düzenlenecektir.
** Organize Sanayi
Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığından alınacaktır.
*** Sanayi
ve Ticaret Bakanlığından veya Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğünden alınacaktır.
**** Avan Proje; 1/200 veya 1/500 ölçekli parsel sınırı ve
yapı yaklaşma sınırının belirtildiği varsa tüm imar koşullarının işlendiği
vaziyet planı ile 1/100 veya 1/200 ölçekli kat planları ve en az bir kesit
ve dört görünüşü içeren mimari proje. Vaziyet planı ve mimari avan projeler Bayındırlık ve İskan
Bakanlığının proje düzenleme esaslarına uygun olarak hazırlanacaktır.
***** Yatırım
tutarının on milyon TL’yi aşması durumunda istenilecektir.
Ek-3
ÖN İZİN
SÖZLEŞMESİ
GENEL ŞARTLAR
MADDE
1 – Ön izin verilen taşınmazın;
İli :
İlçesi :
Mahallesi/Köyü :
Mevkii :
Pafta No/Cilt No :
Ada No/Sayfa No :
Parsel No/Sıra No :
Yüzölçümü :
İdare Payı :
Cinsi :
Tapudaki şerhler :
Sınırları :
Niteliği :
(Taşınmazın cinsine göre, bina ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve dikili şeyler yazılacaktır)
Ön izin sahibinin
Adı, Soyadı/Unvanı :
T.C. Kimlik No/
Vergi Kimlik No :
Telefon Numarası :
Adresi :
Yukarıda
tapu kaydı, niteliği ve diğer özellikleri belirtilen taşınmazın üzerinde ……. kişiye en az beş yıl boyunca istihdam sağlayacak
yatırım teşvik belgesinde belirtilen
………amaçlı tesisler kurulması ve ileride
kurulacak irtifak hakkına/kullanma iznine esas ve hazırlık olması amacıyla,
yoksa imar plânlarıyla imar uygulamalarının ve yapılacak tesislere ilişkin
uygulama projelerinin yapılması/yaptırılması ve yetkili birimlere
onaylatılması ve gereken hallerde tescil, ifraz, tevhit, terk ve benzeri
işlemlerin yapılması/yaptırılması amacıyla, bedelsiz olarak
…………………………………………………. (gerçek veya tüzel kişinin adı, soyadı veya ünvanı yazılır) ön izin verilmiştir.
Ön izin verilen alanın sınırı: (Bitişik parsellerin, kadastro görmüşse parsel
numaraları, kadastro görmemişse maliklerinin isimleri yön belirtilerek
yazılır. Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerde ise, belirleyici
özellikleri kaydedilir).
MADDE 2 – Ön izin süresi bir
yıldır. Bu süre ön izin sözleşmesinin taraflarca imzalandığı tarihte
başlar.
MADDE 3 – Yatırımcı tarafından ön izin
süresi içinde bu taşınmazın yoksa imar planı ve uygulaması ile taşınmazın
üzerinde yapılacak tesislere ilişkin uygulama projesi yapılır/yaptırılır ve
yetkili birimlere onaylatılır. Gereken hallerde tescil, ifraz, tevhit, terk
ve benzeri işlemler yapılır/yaptırılır. Ön izin süresi içerisinde taşınmaz
yatırımcıya teslim edilmez, fiilen kullanılamaz, üzerinde herhangi bir inşaî faaliyette bulunulmaz ve hafriyat dökülmez.
MADDE 4 – Ön izin süresi
içerisinde, 3 üncü maddede sayılan şartların yatırımcı tarafından yerine
getirilememesi halinde, yatırımcı tarafından talep edilmesi ve taşınmaz
maliki idare tarafından gerekçelerin uygun bulunması durumunda ön izin
süresi toplam iki yılı geçmemek üzere bir yıl daha uzatılabilir. Bu süre
içerisinde de gerekli işlemlerin tamamlanmaması durumunda, ön izin iptal
edilir ve ön izin sahibi tarafından taşınmaz maliki idareden herhangi bir
hak ve tazminat talebinde bulunulamaz.
MADDE 5 – Ön izin
sahibi tarafından, ön izin süresi içerisinde yukarıda belirtilen
yükümlülüklerin yerine getirilmesi hâlinde; ön izin konusu taşınmazın
üzerinde, taşınmaz maliki idarece daha sonra belirlenecek koşulları içeren
tapu sicil müdürlüğünde resmî senet düzenlenmek suretiyle, 4706 sayılı
Kanunun ek 3 üncü maddesi ve Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine
İlişkin Usul ve Esaslara göre, adına ön izin verilen yatırımcı lehine kırkdokuz yıl süreli bağımsız ve sürekli nitelikte
irtifak hakkı tesis edilir. Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunması nedeniyle irtifak hakkı tesis edilemeyen taşınmazlar üzerinde
ise, kırkdokuz yıl süreli kullanma izni verilir.
MADDE 6 – Sözleşme ile ilgili bütün
vergi, resim, harç, katkı payları ve benzeri malî yükümlülükler ön izin
sahibine aittir.
MADDE 7 – Ön izin sahibi bu hakkını
devredemez ve bu süre içerisinde ortak alamaz.
MADDE 8 – Bu sözleşmede belirtilen
yükümlülüklere uyulmadığının tespit edilmesi halinde protesto çekmeye ve
hüküm almaya gerek kalmaksızın bedelsiz olarak verilen ön izin iptal
edilir.
MADDE 9 – Bu sözleşmede hüküm
bulunmayan hallerde ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
MADDE 10 – Uyuşmazlıkların çözüm
yeri taşınmazın bulunduğu yerin icra daireleri ve mahkemeleridir.
ÖZEL ŞARTLAR
Bu
sözleşmede yazılı hususları olduğu gibi kabul ve taahhüt ederim.
TAŞINMAZ MALİKİ İDARE YETKİLİSİ ÖN
İZİN SAHİBİ
Ek-4
KULLANMA İZNİ SÖZLEŞMESİ
MADDE 1 – Kullanma izni verilen
taşınmazın/alanın;
İli :
İlçesi :
Mahallesi/Köyü :
Mevkii :
Yüzölçümü :
Cinsi :
Sınırları :
Niteliği : (Taşınmazın/alanın
cinsine göre, bina ise müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat
ve dikili şeyler yazılacaktır.)
MADDE 2 – KULLANMA İZNİNİN
SÜRESİ, BAŞLAMA VE BİTİŞ TARİHLERİ
Yukarıda
niteliği ve diğer özellikleri belirtilen taşınmaz/alan üzerinde onaylı imar
planı ve uygulama projesine uygun olarak ..........................................................................................
tesisleri yapılmak amacıyla kullanma izni verilmiştir.
Kullanma
izni süresince, taşınmaz maliki idarece izin verilmedikçe, izin sahibi
kullanma izninin ve taşınmazın/alanın kullanım amacını değiştiremez ve
amacı dışında kullanamaz, kullanma izni verilen taşınmazın/alanın sınırlarını
genişletemez ve değiştiremez.
Kullanma
izni süresi kırk dokuz yıldır.
İzin
süresi, sözleşmenin düzenlendiği tarihte başlar.
MADDE 3 – KULLANMA İZNİ SAHİBİ VE ADRESİ
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
(Bu
kısma kullanma izni sahibi gerçek veya tüzel kişinin adı, soyadı, T.C.
kimlik no veya unvanı ve adresi yazılacaktır.)
Adres
değişiklikleri taşınmaz maliki idareye bildirilir. Aksi hâlde, her türlü
tebligatta bu adres geçerli olarak kabul edilir.
MADDE 4 – KULLANMA İZNİNİN
AMACI VE KONUSU
Birinci
maddede belirtilen taşınmazın/alanın üzerinde, yatırım teşvik belgesinde
belirtilen......................................................................................................................................
yatırımlar yapılır ve bu amaçlarda kullanılır.
(Boş bırakılan kısma taşınmaz üzerinde yapılacak yatırımın türü ve konusu
yazılacaktır.)
MADDE 5 – İSTİHDAM EDİLECEK
KİŞİ SAYISI
................... (Bu kısma yapılacak tesislerde fiilî
ve sürekli olarak çalıştırılacak işçi sayısı yazılacaktır.)
İstihdam
edilecek işçi sayısı beş yıllık ortalama üzerinden değerlendirilecektir.
Üretime
katkı sağlamak amacıyla hizmet satın alınmak suretiyle sağlanan istihdam,
taahhüt edilen istihdam sayısı içerisinde değerlendirilmez.
MADDE 6 – KULLANMA İZNİNE KONU
TAŞINMAZIN/ALANIN KULLANIM ŞEKLİ
Kullanma
izni süresince, kullanma iznine konu taşınmaz/alan 4 üncü maddede
belirtilen yatırım amacında kullanılır ve projede belirtilen tesisler
dışında başka bir yapılaşmaya gidilmez.
MADDE 7 – İNŞAATA BAŞLAMA VE
BİTİM TARİHLERİ
Kullanma
iznine konu taşınmazın/alanın izni sahibine veya temsilcisine tesliminden
itibaren yatırım teşvik belgesinde belirtilen yatırım sürecine göre inşaata
başlanır ve inşaat yatırım teşvik belgesinde belirlenen sürede tamamlanır.
Süre uzatılmış ise uzatılan süreler göz önünde bulundurulur.
Hazine
Müsteşarlığınca verilen yatırım teşvik belgesinde belirtilen yatırım
süresinin uzatılması halinde yatırımcı tarafından buna ilişkin belgenin bir
örneği taşınmaz maliki idareye verilir.
Yatırım
teşvik belgesinde belirlenen süreler içerisinde tamamlanamayan yatırımların
tamamlanması için mücbir sebepler dışında ek süre verilmez.
MADDE 8 – KULLANMA İZNİ BEDELİ
İlk
yıl kullanma izni bedeli taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde …. oranında belirlenecek
bedeldir. İkinci ve daha sonraki yıllar kullanma izni
bedelleri ise Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları
Endeksinde (ÜFE) meydana gelen artış oranının (bir önceki yılın aynı ayına
göre yüzde değişim oranı) bir önceki yıl kullanma izni bedeli ile çarpımı
suretiyle bulunacak miktarın önceki yıl kullanma izni bedellerine ilavesi
suretiyle arttırılarak tahsil edilecektir.
İlk
yıl kullanma izni bedeli, taşınmaz maliki idarenin kullanma izni
verilmesine ilişkin kararın yatırımcıya tebliğ tarihinden itibaren on beş
gün içinde peşin olarak ödenir. Müteakip yıllar kullanma izni bedelleri
ise, sözleşmede belirtilen tarihte peşin olarak ödenir.
Ancak,
müteakip yıllar kullanma izin bedellerinin, emlak vergisi genel beyan
döneminde yatırıma konu taşınmazın asgari metrekare birim değeri üzerinden
yapılacak hesaplama ile ÜFE oranında artırılması suretiyle hesaplanacak
bedel arasında farklılığın olması halinde fazla olan tercih edilerek tahsil
edilir.
İlk
yıl kullanma izni bedeli ile sözleşmeleri gereğince artırılarak tespit
edilen ikinci ve üçüncü yıl bedelleri, yüzde yetmiş indirim uygulanarak
tahsil edilir.
Vadesinde
ödenmeyen kullanma izni bedellerine 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51
inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.
Kullanma
izni bedelinin iki yıl üst üste vadesinden itibaren otuz gün içinde
yatırılmaması hâlinde kullanma izni sözleşmesi feshedilir.
Kullanma
izni verilen taşınmazın üzerindeki yapı ve tesislerin işletilmesinden elde
edilen hasılattan, bunların üçüncü kişilere
kiralanması dâhil ayrıca pay alınmaz.
MADDE 9 – PLÂN VE PROJEYE
UYGUNLUK
Kullanma
iznine konu taşınmazın/alanın üzerinde inşa edilecek yapı ve tesisler
kullanma izin sahibi tarafından plân ve projesine uygun olarak yaptırılır.
Kullanma
izni verilen taşınmazın/alanın sınırları dışında kalan yerlerde inşaat
yapılamaz, arazi veya doğanın görünüşü ve doğal yapısı değiştirilemez.
Kıyılarda
tahkimat amacıyla da olsa yeni dolgulara yol açacak genişletme yapılamaz.
MADDE 10 – İNŞAATIN VE
İŞLETMENİN KONTROLÜ
Taşınmaz
maliki idare inşaat aşamasında ve işletme süresince kullanma izni verilen
taşınmazın üzerindeki bütün yapı ve tesisleri kontrol etmeye veya ettirmeye
yetkilidir. Bu sırada belirlenecek hata ve noksanlıklar, taşınmaz maliki
idarece saptanacak süre ve şartlarla izin sahibince tamamlanır.
İnşaatın
belirlenen süre içerisinde projeye uygun olarak tamamlanmasını müteakip,
taşınmaz maliki idarenin yapacağı kontrollerde tesisin onarımının gerektiği
saptandığı takdirde masrafı izin sahibi tarafından karşılanmak koşuluyla
gerekli onarım izin sahibince yapılır ve taşınmaz maliki idareden hiçbir
bedel talebinde bulunulamaz.
Taşınmaz
maliki idare tarafından işletme süresince 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü
maddesinde, Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve
Esaslarda ve sözleşmesinde yer alan hükümlere uyulup uyulmadığı her zaman
denetlenebilir.
MADDE 11 – VERGİ, RESİM, HARÇ,
PRİM VE BENZERİ MALÎ YÜKÜMLÜLÜKLER
Kullanma
izni sözleşmesinin yapılması, notere tasdiki ve tescili, yapı ve tesislerin
inşası ve kullanımı için ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç,
prim ve benzeri malî yükümlülükler izin sahibi tarafından karşılanır.
MADDE 12 – ALT YAPI GİDERLERİNE
KATILMA
Kullanma
iznine konu taşınmazın/alanın bulunduğu alanlarda kamu idarelerince
yürütülecek hizmetler karşılığı talep edilecek katılma payları ile varsa bu
hizmetlerin görülmesi amacıyla kurulmuş birliklerce yürütülecek hizmetler
karşılığında bu birliklerce talep edilecek katılma payları izin sahibince
ödenir.
MADDE 13 – ALINMASI GEREKEN
ÖNLEMLER
Kullanma iznine konu edilen yer bina ise; izin sahibi sabotaj,
yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbiri almak, taşınmazı sigorta
ettirmek, temiz bulundurmak, gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve
ahengine uygun biçimde boya ve badana gibi onarımları yapmak, arsa veya
arazi ise; değerini düşürmeyecek, özelliğini, verim gücünü bozmayacak
önlemleri almak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi nedenlerle
meydana gelecek zarar ve ziyanı ödemek zorundadır.
MADDE 14 – ÇEVRENİN KORUNMASI
VE KULLANILMASI
Kullanma
iznine konu taşınmazın/alanın kullanılması sırasında çevre ve deniz
kirliliğinin önlenmesi ile ormanların korunması için gereken önlemler
alınacak ve bu konudaki mevzuata titizlikle uyulur.
Üzerinde
kullanma izni verilen taşınmazın/alanın çevresindeki Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerler (özellikle kıyılar ve kumsallar) kamunun
kullanımına açık tutulur.
MADDE 15 – KULLANMA İZNİNİN
DEVRİ
Kullanma
izni sözleşmesi üçüncü kişilere devredilebilir. Devreden yatırımcı devir
işlemi sırasında devir alan gerçek ya da tüzel kişiyi devir tarihinden
itibaren en geç bir ay içinde taşınmaz maliki idare ile yeni sözleşme
yapması gerektiğini bildirir ve bu konuda uyarır. Ancak, devrin yatırım
tamamlanmadan önce yapılması halinde, devralan kişide Kamu Taşınmazlarının
Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esasların 6 ncı
maddesinde belirtilen şartlar aranır. Devralan kişiler devir tarihinden
itibaren otuz gün içinde taşınmaz maliki idareye bilgi vererek, devredenin
sözleşmeden doğan tüm yükümlülüklerini içeren ve idarece düzenlenecek olan
yeni sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
MADDE 16 – KULLANMA İZNİ
SÜRESİNİN SONA ERMESİ
Kullanma
izni, sözleşme süresinin bitimi ile sona erer. Kullanma izni verilen alan
süresi sonunda makine, teçhizat ve demirbaşlar hariç diğer yapı ve tesisler
taşınmaz maliki idareye intikal eder. Bundan dolayı izin sahibi veya üçüncü
kişilerce herhangi bir hak ve talepte bulunulamaz.
Yatırımcının
talep etmesi halinde ise, üzerindeki yapı ve tesisler dikkate alınmak
suretiyle genel hükümlere göre bedeli karşılığında doğrudan kullanma izni
verilir.
MADDE 17 –KULLANMA İZNİ
SÖZLEŞMESİNİN İPTALİ
Bu sözleşme hükümlerine aykırı davranılması, mücbir sebepler
hariç öngörülen sürede yatırımın tamamlanmadığının veya yatırıma başlama
tarihinden itibaren bir yıl içinde herhangi bir yatırım yapılmadığının ya
da işletmeye geçtikten sonra faaliyetin sona erdirildiğinin tespiti,
kullanma izni sözleşmesinin ağır şekilde ihlâli sayılır ve bu durumda herhangi
bir yargı kararı aranmaksızın kullanma izni iptal edilir.
Bu
durumda taşınmaz üzerindeki tüm yapı ve tesisler sağlam ve işler durumda
tazminat veya bedel ödenmeksizin taşınmaz maliki idareye intikal eder.
Bundan dolayı izin sahibi veya üçüncü kişilerce her hangi bir hak ve
talepte bulunulamaz.
Ancak,
öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin gerçekleştirilmesine
rağmen yatırımın tamamlanmaması veya öngörülen istihdam sayısına yüzde onu
aşan oranda uyulmaması halinde ise, bölgeler itibariyle farklılaştırılarak
emlak vergi değeri üzerinden hesaplanmak suretiyle kullanma izni bedelleri
yönünden sağlanan indirimler ile hâsılat payı alınmaması suretiyle yapılan
indirimler iptal edilir. İptal tarihinden itibaren hâsılat payı alınır.
MADDE 18 – TAHLİYE
İzin sahibi, izin süresi sonunda veya bu sözleşmede belirtilen
veya belirtilmeyen diğer nedenlerden dolayı herhangi bir yargı kararı
aranmaksızın taşınmaz maliki idarece kullanma izni sözleşmesinin iptali ve
izin sahibine 16 ncı maddenin ikinci fıkrası
uyarınca yeniden kullanma izni verilmemesi hâlinde, idarece yapılacak
tebligattan itibaren otuz gün içinde taşınmazı/alanı tahliye etmek ve bu
sözleşmede yazılı şartlarla tüm yapı ve tesisleri taşınmaz maliki idareye
teslim etmek zorundadır.
Taşınmazın
geri alımı sırasında, taşınmazın yatırımcıya korunarak kullanımı şartıyla
üzerindeki bina ve müştemilatıyla teslim edildiği hallerde, teslim edilen
bina ve müştemilatın korunarak kullanılmamasından doğan zararlar taşınmaz
maliki idarece ayrıca tazmin ettirilir.
MADDE 19 – SORUMLULUK
İzin
sahibi, kullanma izni sözleşmenin düzenlendiği tarihten itibaren
taşınmazın/alanın idareye fiilen teslim edileceği güne kadar çevreye
verebileceği her türlü zarar ve ziyandan (kaza dahi olsa) idarî, malî ve
cezaî açıdan sorumludur.
MADDE 20 – MÜCBİR SEBEPLER
İzin
sahibi, kullanma izni süresinin uzatılması talebinde bulunamaz. Ancak;
1-
Tabii afetler (yangın, deprem, su baskını ve benzeri.),
2-
Ülkede genel veya işin yapıldığı yerde kısmi seferberlik ilanı,
3-
Genel grev, lokavt gibi kısmi hak kullanımından doğan imkânsızlıkların
meydana gelmesi,
4-
Bulaşıcı hastalık, salgın gibi olayların çıkması,
5-
Kullanma izni sahibinin kusuru dışında kamudan kaynaklanan, fakat hakkın
tamamen kullanılmasını ve işin yürütülmesini en az otuz gün süreyle
engelleyen hukukî veya fiilî bir imkânsızlık durumunun ortaya çıkması,
hâllerinde, kamudan kaynaklanan fiili veya hukuki
imkânsızlık durumunun veya mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar
geçecek süre kadar, kullanma izni süresinin dondurulması suretiyle uzatımı
talebinde bulunulabilir.
Kullanma izin sahibinin kusuru dışında kamudan kaynaklanan,
hakkın tamamen kullanılmasını ve işin yürütülmesini en az otuz gün süreyle
engelleyen hukukî veya fiilî bir imkânsızlık durumunun ortaya çıkması ya da
mücbir sebeplerin varlığı halinde, izin sahibinin talebi üzerine kullanma
izni süresi, kamudan kaynaklanan fiili veya hukuki imkânsızlık durumunun
veya mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar geçecek süre kadar
dondurulur. Dondurulan süre için bedel alınmaz. Sürenin yeniden
işlemeye başladığı tarihte alınacak bedel, dondurulan yıl bedelinin geçen
süre kadar sözleşmesinde belirtilen oranda artırılması suretiyle tespit
edilir. Ancak, dondurulan yıl için ödenmiş olan bedelin dondurulan süreye
isabet eden kısmı sözleşmesinde belirtilen oranda artırılmak suretiyle yeni
tespit edilen bedelden mahsup edilir. Dondurulan süre sözleşme süresine
eklenir.
MADDE 21 – UYGULANACAK HÜKÜMLER
Bu
sözleşmede hüküm bulunmayan hâllerde, öncelikle Kamu Taşınmazlarının
Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar olmak üzere, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu ile Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik
hükümleri ile diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
MADDE 22 – DAVALARLA İLGİLİ
YAPILACAK İŞLEMLER
Kullanma
izni ile ilgili olarak açılmış ya da açılacak her türlü davaya ilişkin
husumeti izin sahibi karşılayacak, açılan davaları öğrendiği tarihten
itibaren on beş gün içinde yazılı olarak taşınmaz maliki idareye
bildirilir. Bildirilmemesinden dolayı taşınmaz maliki idare aleyhine
doğabilecek her türlü zarar ve ziyandan izin sahibi idareye karşı sorumludur.
Ayrıca,
üzerinde kullanma izni verilen taşınmazla/alanla ilgili olarak izin sahibi
aleyhine açılacak her türlü dava izin sahibi tarafından 18/6/1927
tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hükümleri uyarınca
on beş gün içinde taşınmaz maliki idareye ihbar edilir.
MADDE 23 – HAFRİYAT SIRASINDA
BULUNACAK KÜLTÜR VARLIKLARI
Projenin
uygulanması sırasında kültür varlıklarına rastlanıldığında kazı işlemleri
derhâl durdurulur, bulunan varlıklar kazı yerinde muhafaza edilir ve
durumdan en yakın mülkî amirlik derhâl haberdar edilir.
MADDE 24 – UYUŞMAZLIKLARIN
ÇÖZÜM YERİ
Uyuşmazlıkların
çözüm yeri, taşınmazın/alanın bulunduğu ilçedeki icra daireleri ve
mahkemeleridir.
TARAFLAR
TAŞINMAZ MALİKİ İDARE YETKİLİSİ KULLANMA
İZNİ SAHİBİ
Ek-5
İRTİFAK HAKKI SÖZLEŞMESİ
MADDE 1 – Üzerinde irtifak
hakkı kurulacak taşınmazın;
İli :
İlçesi :
Mahalle/Köyü :
Mevkii :
Pafta No/Cilt No :
Ada No/Sayfa No :
Parsel No/Sıra No :
Yüzölçümü :
İdare Payı :
Cinsi :
Tapudaki şerhler :
Sınırları :
Niteliği : (Taşınmazın cinsine göre, bina ise
müştemilatı, değilse üzerindeki muhdesat ve
dikili şeyler yazılacaktır.)
MADDE 2 – İRTİFAK HAKKININ
SÜRESİ, BAŞLAMA VE BİTİŞ TARİHİ
Birinci
maddede nitelikleri belirtilen taşınmazın üzerinde aşağıdaki koşullarla
bağımsız ve sürekli nitelikli irtifak hakkı kurulmuştur.
Hakkın
süresi kırkdokuz yıldır.
Bu
hak tapuya tescil tarihinde başlar.
MADDE 3 – İRTİFAK HAKKI SAHİBİ
VE ADRESİ
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
(Bu
kısma irtifak hakkı tesis edilen gerçek veya tüzel kişinin adı, soyadı,
T.C. kimlik no veya unvanı ve adresi yazılacaktır).
Adres
değişiklikleri, idareye bildirilir. Aksi hâlde, her türlü tebligatta bu
adres geçerli olarak kabul edilir.
MADDE 4 – İRTİFAK HAKKININ
AMACI VE KONUSU
Birinci
maddede belirtilen taşınmazın üzerinde, yatırım teşvik belgesinde belirtilen.....................................................................................................................................yatırımlar
yapılır ve bu amaçlarda kullanılır. (Boş bırakılan kısma taşınmaz üzerinde
yapılacak yatırımın türü ve konusu yazılacaktır).
MADDE 5 – İSTİHDAM EDİLECEK
KİŞİ SAYISI
..................... (Bu kısma yapılacak tesislerde
fiilî ve sürekli olarak çalıştırılacak işçi sayısı yazılacaktır).
İstihdam
edilecek işçi sayısı beş yıllık ortalama üzerinden değerlendirilir.
Üretime
katkı sağlamak amacıyla hizmet satın alınmak suretiyle sağlanan istihdam,
taahhüt edilen istihdam sayısı içerisinde değerlendirilmez.
MADDE 6 – İRTİFAK HAKKINA KONU
TAŞINMAZIN KULLANIM ŞEKLİ
İrtifak
hakkı süresince, irtifak hakkı konusu taşınmaz 4 üncü maddede belirtilen
yatırım amacında kullanılır ve projede belirtilen tesisler dışında başka
bir yapılaşmaya gidilmez.
MADDE 7 – İNŞAATA BAŞLAMA VE
BİTİM TARİHLERİ
İrtifak
hakkı konusu taşınmazın hak lehtarına tesliminden itibaren yatırım teşvik
belgesinde belirtilen yatırım sürecine göre inşaata başlanır ve inşaat
belirtilen sürede tamamlanır. Süre uzatılmış ise uzatılan süreler göz
önünde bulundurulur.
Hazine
Müsteşarlığınca verilen yatırım teşvik belgesinde belirtilen yatırım
süresinin uzatılması halinde yatırımcı tarafından buna ilişkin belgenin bir
örneği taşınmaz maliki idareye verilir.
Yatırım
teşvik belgesinde belirlenen süreler içerisinde tamamlanamayan yatırımların
tamamlanması için mücbir sebepler dışında ek süre verilmez.
MADDE 8 – İRTİFAK HAKKI BEDELİ
İlk
yıl irtifak hakkı bedeli taşınmazın emlak vergi değerinin yüzde ……. oranında belirlenecek
bedeldir. İkinci ve daha sonraki yıllar irtifak hakkı
bedelleri ise Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Üretici Fiyatları
Endeksinde (ÜFE) meydana gelen artış oranının (bir önceki yılın aynı ayına
göre yüzde değişim oranı) bir önceki yıl irtifak hakkı bedeli ile çarpımı
suretiyle bulunacak miktarın önceki yıl irtifak hakkı bedellerine ilavesi
suretiyle arttırılarak tahsil edilecektir.
İlk
yıl irtifak hakkı bedeli, taşınmaz maliki idarenin irtifak hakkı tesisine
ilişkin kararının yatırımcıya tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde
peşin olarak ödenir. Müteakip yıllar irtifak hakkı bedelleri ise,
sözleşmede belirtilen tarihte peşin olarak ödenir.
Ancak,
müteakip yıllar irtifak hakkı bedellerinin, emlak vergisi genel beyan
döneminde yatırıma konu taşınmazın asgari metrekare birim değeri üzerinden
yapılacak hesaplama ile ÜFE oranında artırılması suretiyle hesaplanacak
bedel arasında farklılığın olması halinde fazla olan tercih edilerek tahsil
edilir.
İlk
yıl irtifak hakkı bedeli ile sözleşmeleri gereğince artırılarak tespit
edilen ikinci ve üçüncü yıl bedelleri, yüzde yetmiş indirim uygulanarak
tahsil edilir.
Vadesinde
ödenmeyen irtifak hakkı bedellerine 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51
inci maddesine göre belirlenen oranda gecikme zammı uygulanır.
İrtifak
hakkı bedelinin iki yıl üst üste vadesinden itibaren otuz gün içinde
yatırılmaması hâlinde irtifak hakkı sözleşmesi feshedilir.
İrtifak
hakkı tesis edilen taşınmazın üzerindeki yapı ve tesislerin işletilmesinden
elde edilen hasılattan, bunların üçüncü kişilere
kiralanması dâhil ayrıca pay alınmaz.
MADDE 9 – PLÂN VE PROJEYE
UYGUNLUK
İrtifak
hakkına konu taşınmazın üzerinde inşa edilecek yapı ve tesisler hak lehtarı
tarafından plân ve projesine uygun olarak yaptırılır.
İrtifak
hakkı tesis edilen taşınmazın sınırları dışında kalan yerlerde inşaat
yapılamaz, arazi veya doğanın görünüşü ve doğal yapısı değiştirilemez.
MADDE 10 – İNŞAATIN VE
İŞLETMENİN KONTROLÜ
Taşınmaz
maliki idare inşaat aşamasında ve işletme süresince irtifak hakkı konusu
taşınmazın üzerindeki bütün yapı ve tesisleri kontrol etmeye veya ettirmeye
yetkilidir. Bu sırada belirlenecek hata ve noksanlıklar, taşınmaz maliki
idarece saptanacak süre ve şartlarla hak lehtarı tarafından tamamlanır.
İnşaatın
belirlenen süre içerisinde projeye uygun olarak tamamlanmasını müteakip,
taşınmaz maliki idarenin yapacağı kontrollerde tesisin onarımının gerektiği
saptandığı takdirde masrafı hak lehtarı tarafından karşılanmak koşuluyla
gerekli onarım hak lehtarınca yapılacak ve idareden hiçbir bedel talebinde
bulunulmaz.
Taşınmaz
maliki idare tarafından işletme süresince 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü
maddesinde, Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve
Esaslarda ve sözleşmesinde yer alan hükümlere uyulup uyulmadığı her zaman
denetlenebilir.
MADDE 11 – VERGİ, RESİM, HARÇ,
PRİM VE BENZERİ MALÎ YÜKÜMLÜLÜKLER
İrtifak
hakkının tapuya tescili, devri ve terkini, yapı ve tesislerin inşası ve
kullanımı için ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç, prim ve
benzeri malî yükümlülükler hak lehtarı tarafından karşılanır.
MADDE 12 – ALT YAPI GİDERLERİNE
KATILMA
İrtifak
hakkına konu taşınmazın bulunduğu alanlarda ilgili kamu idarelerince
yürütülecek hizmetler karşılığı talep edilecek katılma payları ile varsa bu
hizmetlerin görülmesi amacıyla kurulmuş birliklerce yürütülecek hizmetler
karşılığında bu birliklerce talep edilecek katılma payları hak lehtarınca
ödenir.
MADDE 13 – ALINMASI GEREKEN
ÖNLEMLER
İrtifak hakkına konu edilen yer bina ise; hak lehtarı sabotaj,
yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbiri almak, taşınmazı sigorta
ettirmek, temiz bulundurmak, gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve
ahengine uygun biçimde boya ve badana gibi onarımları yapmak, arsa veya
arazi ise; değerini düşürmeyecek, özelliğini, verim gücünü bozmayacak
önlemleri almak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi nedenlerle
meydana gelecek zarar ve ziyanı ödemek zorundadır.
MADDE 14 – ÇEVRENİN KORUNMASI
VE KULLANILMASI
İrtifak
hakkı kurulan taşınmazın kullanılması sırasında çevre ve deniz kirliliğinin
önlenmesi ile ormanların korunması için gereken önlemler alınır ve bu
konudaki mevzuata titizlikle uyulur.
Üzerinde
irtifak hakkı tesis edilen taşınmazın çevresindeki Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerler (özellikle kıyılar ve kumsallar) kamunun
kullanımına açık tutulur.
MADDE 15 – İRTİFAK HAKKININ
DEVRİ
İrtifak
hakkı üçüncü kişilere devredilebilir. Devreden yatırımcı devir işlemi
sırasında devir alan gerçek ya da tüzel kişiyi devir tarihinden itibaren en
geç bir ay içinde taşınmaz maliki idare ile yeni sözleşme yapması
gerektiğini bildirir ve bu konuda uyarır. Ancak, devrin yatırım
tamamlanmadan önce yapılması halinde, devralan kişide Kamu Taşınmazlarının
Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esasların 6 ncı
maddesinde belirtilen şartlar aranır. Devralan kişiler devir tarihinden
itibaren otuz gün içinde taşınmaz maliki idareye bilgi vererek, devredenin
sözleşmeden doğan tüm yükümlülüklerini içeren ve idarece düzenlenecek olan
yeni sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
MADDE 16 – İRTİFAK HAKKININ
SÜRESİNİN SONA ERMESİ
İrtifak
hakkı, sürenin bitimi ile sona erer. İrtifak hakkı tesis edilen taşınmaz,
irtifak hakkı süresi sonunda makine, teçhizat ve demirbaşlar hariç diğer
yapı ve tesisler taşınmaz maliki idareye intikal eder. Bundan dolayı hak
lehtarı veya üçüncü kişilerce herhangi bir hak ve talepte bulunulamaz.
Yatırımcının
talep etmesi halinde ise, üzerindeki yapı ve tesisler dikkate alınmak
suretiyle genel hükümlere göre bedeli karşılığında doğrudan irtifak hakkı
tesis edilir.
MADDE 17 – İRTİFAK HAKKI
SÖZLEŞMESİNİN İPTALİ
Bu sözleşme hükümlerine aykırı davranılması, mücbir sebepler
hariç öngörülen sürede yatırımın tamamlanmadığının veya yatırıma başlama
tarihinden itibaren bir yıl içinde herhangi bir yatırım yapılmadığının ya
da işletmeye geçtikten sonra faaliyetin sona erdirildiğinin tespiti,
irtifak hakkı sözleşmesinin ağır şekilde ihlâli sayılır ve bu durumda herhangi
bir yargı kararı aranmaksızın irtifak hakkı iptal edilir. Taşınmaz
maliki idarenin talebi üzerine irtifak hakkı tapu idarelerince res’en terkin edilir.
Bu
durumda taşınmaz üzerindeki tüm yapı ve tesisler sağlam ve işler durumda
tazminat veya bedel ödenmeksizin taşınmaz maliki idareye intikal eder.
Bundan dolayı hak lehtarı veya üçüncü kişilerce her hangi bir hak ve
talepte bulunulamaz.
Ancak,
öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin gerçekleştirilmesine
rağmen yatırımın tamamlanmaması veya öngörülen istihdam sayısına yüzde onu
aşan oranda uyulmaması halinde ise, bölgeler itibariyle farklılaştırılarak
emlak vergi değeri üzerinden hesaplanmak suretiyle irtifak hakkı bedelleri
yönünden sağlanan indirimler ile hâsılat payı alınmaması suretiyle yapılan
indirimler iptal edilir. İptal tarihinden itibaren ayrıca hâsılat payı
alınır.
MADDE 18 – TAHLİYE
Hak lehtarı, irtifak hakkı süresi sonunda veya bu sözleşmede
belirtilen veya belirtilmeyen diğer nedenlerden dolayı herhangi bir yargı
kararı aranmaksızın taşınmaz maliki idarece irtifak hakkı sözleşmesinin
iptal edilmesi ve yatırımcı lehine 16 ncı
maddenin ikinci fıkrası uyarınca yeniden irtifak hakkı tesis edilmemesi
hâlinde, taşınmaz maliki idarece yapılacak tebligattan itibaren otuz gün
içinde taşınmazı tahliye etmek ve bu sözleşmede yazılı şartlarla tüm yapı
ve tesisleri taşınmaz maliki idareye teslim etmek zorundadır.
Taşınmazın
geri alımı sırasında, taşınmazın yatırımcıya korunarak kullanımı şartıyla
üzerindeki bina ve müştemilatıyla teslim edildiği hallerde, teslim edilen
bina ve müştemilatın korunarak kullanılmamasından doğan zararlar taşınmaz
maliki idarece ayrıca tazmin ettirilir.
MADDE 19 – SORUMLULUK
Hak
lehtarı hakkın tapuya tescil edildiği tarihten itibaren taşınmazın idareye
fiilen teslim edileceği güne kadar çevreye verebileceği her türlü zarar ve
ziyandan (kaza dahi olsa) idarî, malî ve cezaî açıdan sorumludur.
MADDE 20 – MÜCBİR SEBEPLER
Hak
lehtarı, irtifak hakkı süresinin uzatılması talebinde bulunamaz. Ancak;
1-
Tabii afetler (yangın, deprem, su baskını ve benzeri.),
2-
Ülkede genel veya işin yapıldığı yerde kısmi seferberlik ilanı,
3-
Genel grev, lokavt gibi kısmi hak kullanımından doğan imkânsızlıkların
meydana gelmesi,
4-
Bulaşıcı hastalık, salgın gibi olayların çıkması,
5-
İrtifak hakkı lehtarının kusuru dışında kamudan kaynaklanan, fakat hakkın
tamamen kullanılmasını ve işin yürütülmesini en az otuz gün süreyle
engelleyen hukukî veya fiilî bir imkânsızlık durumunun ortaya çıkması,
hâllerinde, kamudan kaynaklanan fiili veya hukuki
imkânsızlık durumunun veya mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar
geçecek süre kadar, irtifak hakkı süresinin dondurulması suretiyle uzatımı
talebinde bulunulabilir.
İrtifak hakkı lehtarının kusuru dışında kamudan kaynaklanan,
hakkın tamamen kullanılmasını ve işin yürütülmesini en az otuz gün süreyle
engelleyen hukukî veya fiilî bir imkânsızlık durumunun ortaya çıkması ya da
mücbir sebeplerin varlığı halinde, hak lehtarının talebi üzerine irtifak
hakkı süresi, kamudan kaynaklanan fiili veya hukuki imkânsızlık durumunun
veya mücbir sebeplerin ortadan kalkmasına kadar geçecek süre kadar
dondurulur. Dondurulan süre için bedel alınmaz. Sürenin yeniden
işlemeye başladığı tarihte alınacak bedel, dondurulan yıl bedelinin geçen
süre kadar sözleşmesinde belirtilen oranda artırılması suretiyle tespit
edilir. Ancak, dondurulan yıl için ödenmiş olan bedelin dondurulan süreye
isabet eden kısmı sözleşmesinde belirtilen oranda artırılmak suretiyle yeni
tespit edilen bedelden mahsup edilir. Dondurulan süre sözleşme süresine
eklenir.
MADDE 21 – UYGULANACAK HÜKÜMLER
Bu
sözleşmede hüküm bulunmayan hâllerde, öncelikle Kamu Taşınmazlarının
Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar olmak üzere, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu ile Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik
hükümleri ile diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
MADDE 22 – DAVALARLA İLGİLİ
YAPILACAK İŞLEMLER
İrtifak
hakkı ile ilgili olarak açılmış ya da açılacak her türlü davaya ilişkin
husumeti hak lehtarı karşılayacak, açılan davaları öğrendiği tarihten
itibaren on beş gün içinde yazılı olarak idareye bildirilecektir.
Bildirilmemesinden dolayı idare aleyhine doğabilecek her türlü zarar ve
ziyandan hak lehtarı taşınmaz maliki idareye karşı sorumludur.
Ayrıca,
üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazla ilgili olarak hak lehtarı
aleyhine açılacak her türlü dava hak lehtarı tarafından 18/6/1927
tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hükümleri uyarınca
on beş gün içinde taşınmaz maliki idareye ihbar edilir.
MADDE 23 – HAFRİYAT SIRASINDA
BULUNACAK KÜLTÜR VARLIKLARI
Projenin
uygulanması sırasında kültür varlıklarına rastlanıldığında kazı işlemleri
derhâl durdurulur, bulunan varlıklar kazı yerinde muhafaza edilir ve durumdan
en yakın mülkî amirlik derhâl haberdar edilir.
MADDE 24 – UYUŞMAZLIKLARIN
ÇÖZÜM YERİ
Uyuşmazlıkların
çözüm yeri, taşınmazın bulunduğu ilçedeki icra daireleri ve mahkemeleridir.
TARAFLAR
TAŞINMAZ MALİKİ İDARE YETKİLİSİ HAK
LEHTARI
Ek-6
………………..………… TESİSİ
YATIRIM BİLGİ FORMU
…….., 20..
İÇİNDEKİLER
|
|
Sayfa
No
|
|
1.BÖLÜM: YATIRIMCININ
|
.
|
|
1.1. Adı Soyadı veya Ünvanı
/ TC Kimlik No
|
.
|
|
1.2. İletişim Adresi
|
.
|
|
1.3. Telefon, Faks No ve e-posta Adresİ
|
.
|
|
1.4. Sermayesi
|
.
|
|
1.5. Bağlı Bulunduğu Vergi Dairesi ve Vergi
Kimlik Numarası
|
.
|
|
1.6. Ortaklar Hakkında Bilgi
|
.
|
|
1.7. Yatırımcı, Yatırımcı Şirket ise Şirket ve
Ortakları Hakkında Bilgi Alınabilecek Özel ve Resmi Kuruluş ve Bankalar,
Adresleri ve Telefon Numaraları
|
.
|
|
1.8. Projeden Sorumlu Kişilerin İsimleri,
Adresleri veTelefon Numaraları
|
.
|
|
2.BÖLÜM: YATIRIM İLE İLGİLİ
BİLGİLER
|
.
|
|
2.1. GENEL BİLGİLER
|
.
|
|
2.1.1. Yatırım Yeri Adresi
|
.
|
|
2.1.2. Yatırımın Cinsi
|
.
|
|
2.1.3. Yatırımın Konusu
|
.
|
|
2.1.4. Yatırıma Başlama Tarihi
|
.
|
|
2.1.5. İşletmeye Geçiş Tarihi
|
.
|
|
2.1.6. Yatırımın Bitiş Tarihi
|
.
|
|
2.1.7. Öngörülen Elektrik Gücü (KWA)
|
.
|
|
2.1.8. Öngörülen İstihdam Sayısı (Kişi)
|
.
|
|
2.1.9. Projenin Kapasitesi
|
.
|
|
2.2. PROJENİN TEKNİK YÖNLERİ
|
.
|
|
2.2.1. Üretilecek Mal ve Hizmetler
|
.
|
|
2.2.2. Projenin Gerekçesi
|
.
|
|
2.2.3. Projenin Kısa Anlatımı
|
.
|
|
2.2.4. Üretim Teknolojisi
|
.
|
|
2.2.5. Üretim Akış Şeması
|
.
|
|
2.2.6. Patent, Lisans, Royalite
ve Know-How
|
.
|
|
2.2.7. Çevreye Etkisi
|
.
|
|
2.3. TOPLAM SABİT YATIRIM HARCAMA
KALEMLERİ
|
.
|
|
2.3.1. Etüd ve Proje
Giderleri
|
.
|
|
2.3.2. Arazi Düzenlemesi ve Hazırlık Yapıları
|
.
|
|
2.3.3. Bina İnşaat Giderleri
|
.
|
|
2.3.4. Ana Fabrika Makina
ve Teçhizat Giderleri
|
.
|
|
2.3.5. Yardımcı İşletmeler Makina
ve Teçhizat Giderleri
|
.
|
|
2.3.6. Mefruşat Giderleri
|
.
|
|
2.3.7. Montaj Giderleri
|
.
|
|
2.3.8. Taşıt Araçları
|
.
|
|
2.3.9. İşletmeye Alma Giderleri
|
.
|
|
2.3.10. Genel Giderler
|
.
|
|
2.3.11. Diğer Giderler
|
.
|
|
2.4. TOPLAM SABİT YATIRIM TUTARI
TABLOSU
|
.
|
|
1.1. Adı
Soyadı veya Ünvanı / TC Kimlik
No : .............................................................
1.2. İletişim Adresi : .............................................................
1.3. Telefon, Faks No e-posta Adresi : .............................................................
1.4. Sermayesi :
.............................................................
Ortaklar
|
Hisse Oranı
(%)
|
Kayıtlı Sermaye
(TL)
|
Ödenmiş Sermaye
(TL)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Toplam
|
100,00
|
|
|
1.5. Bağlı Bulunduğu Vergi Dairesi ve
Vergi Kimlik Numarası: .................................................
1.6.
Ortaklar Hakkında Bilgi :
|
İsim
|
Adresi
|
Bağlı
Bulunduğu Vergi Dairesi
|
TC
Kimlik Numarası
|
Yatırımcı
Özgeçmişi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7. Yatırımcı, Yatırımcı Şirket ise
Şirket ve Ortaklar Hakkında Bilgi Alınabilecek Özel ve Resmi Kuruluş ve
Bankalar, Adresler ve Telefon Numaraları:
|
|
Kuruluş ve Bankalar
|
Adresi
|
Telefon No
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
.
|
|
|
|
|
.
|
|
|
|
1.8. Projeden Sorumlu Kişilerin İsimleri, Adresleri, Telefon
Numaraları:
|
|
|
|
|
2. BÖLÜM
|
|
YATIRIM İLE İLGİLİ BİLGİLER
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. GENEL BİLGİLER
2.1.1. Yatırım Yeri Adresi : .............................................................
2.1.2. Yatırımın Cinsi : .............................................................
2.1.3. Yatırımın Konusu : .............................................................
2.1.4. Yatırıma Başlama Tarihi : .............................................................
2.1.5. İşletmeye Geçiş Tarihi : .............................................................
2.1.6. Yatırımın Bitiş Tarihi : .............................................................
2.1.7. Öngörülen Elektrik Gücü (KVA) : .............................................................
2.1.8. Öngörülen İstihdam Sayısı (Kişi) :
.............................................................
2.1.9. Projenin Kapasitesi : .............................................................
2.2. PROJENİN TEKNİK YÖNLERİ
2.2.1. Üretilecek Mal ve Hizmetler:
Tesiste üretilecek ürünler veya
hizmetler belirtilir.
2.2.2. Projenin Gerekçesi:
Projenin gerekçesi yazılır. Bu tesise
neden ihtiyaç duyulduğu ve sağlayacağı katma değer belirtilir.
Kurulu Kapasite
Mevcut fabrikaların toplam kurulu
kapasitesi belirtilir.
Üretim ve
Talep
Ürün üretimi ve talebi ile ilgili
bilgiler;
Tablo 1: Üretim ve Talep Miktarı
|
Yıllar
|
Üretim Miktarı (Ton)
|
İç Talep Miktarı (Ton)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kaynak: …………………….
İhracat
Ürünün ihracatı ile ilgili bilgiler ;
Tablo 2: İhracat
|
Yıllar
|
İhracat Miktarı (Ton)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kaynak: ………………………
İthalat
Ürünün ithalatı ile ilgili bilgiler ;
Tablo 3: İthalat
|
Yıllar
|
İthalat Miktarı (Ton)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kaynak: ………………………………………
Kullanılacak Hammadde ve Yardımcı Maddeler
Tesiste kullanılacak hammadde ve
yardımcı maddeler burada belirtilir.
Kuruluş Yeri
Kuruluş yeri seçiminde hammadde
kaynaklarına yakınlık yanında, halihazırda alt
yapı tesislerinin mevcut olması ve ulaşım konusu da etkin rol oynamaktadır.
Bu nedenle, kuruluş yeri burada açıklıkla belirtilmelidir.
2.2.3.
Projenin Kısa Anlatımı:
Tesisin, nerede kurulacağı, teorik
kapasitesi, istihdam vb. bilgiler burada belirtilir.
2.2.4. Üretim Teknolojisi:
Üretimde hangi teknolojinin (yerli
veya ithal) kullanılacağı burada belirtilir.
Üretim
Metodu
Üretim metodu kısaca belirtilir.
2.2.5. Üretim Akış Şeması:
Üretim aşamalarını, girdi ve çıktı
miktarlarını gösteren basitleştirilmiş üretim akış şeması verilir.
2.2.6. Patent, Lisans, Royalite ve Know-How :
Makina ve teçhizatın ithal olması halinde gerek yatırım
aşamasında ve gerekse işletme aşamasında alınacak teknik yardım hangisi ise
o belirtilir.
2.2.7. Çevreye Etkisi:
Kurulacak tesisin çevreye bir
zararının olup olmayacağı belirtilir. Ayrıca, tesis için Çevre ve Orman
Bakanlığı mevzuat açısından Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) veya Ön ÇED
Raporu hazırlanması gerekip gerekmediği belirtilir.
2.3. TOPLAM SABİT YATIRIM HARCAMA KALEMLERİ
2.3.1. Etüd ve Proje Giderleri:
Yatırıma ait etüd
ve proje çalışmalarıyla ilgili ekonomik ve teknik araştırma masrafları ile
yatırım dönemi işletmeye alma sırasında ihtiyaç duyulacak kontrolörlük,
müşavirlik, eğitim vb. konularda yapılacak harcamalar için ………………………….. TL öngörülmüştür.
2.3.2. Arazi Düzenlemesi ve Hazırlık Yapıları:
Gerekli kazı ve dolgu çalışmaları,
şantiye tesisleri, ana bina inşaatını yapacak firma tarafından
yapılacaktır. Bununla beraber, arazinin çevrilmesi, bahçe tanzimi ve
kanalizasyon katkı payı gibi harcamalar ile tesisin kurulacağı arsaya yapılacak
enerji nakil hattı harcamaları için ……………………………..
TL öngörülmüştür.
2.3.3. Bina ve İnşaat Giderleri:
Bina-inşaat ve gerekli iç yollar,
bağlantı yolları, sosyal tesis, kantar binası vb. işler dahil olmak üzere
söz konusu harcamalar için Bayındırlık ve İskan Bakanlığının ………… tarihli ve ………. sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan “Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Bedellerinin
Hesabında Kullanılacak ……..Yılı Yaklaşık Birim
Maliyetleri Hakkında Tebliğ” in ……… Grubu Yapılar içinde ………………………..
için öngörülen m2 fiyatı dikkate
alınmıştır. (veya emanet usulü, diğer bir yöntem uygulanacaksa burada
belirtilir.)
Tablo 4: Toplam Bina ve İnşaat Yatırımı Tutarı
|
CİNSİ
|
YAPI SINIFI
|
TOPLAM İNŞAAT ALANI (M²)
|
BİRİM MALİYETİ (TL)
|
TUTAR (TL)
|
|
1.Ana Fabrika, Bina ve Tesisleri
|
|
|
|
|
|
2.Yardımcı İşletme, Bina ve Tesisleri
|
|
|
|
|
|
3. İdari Bina
|
|
|
|
|
|
4. Sosyal Tesisler
|
|
|
|
|
|
5. Depolar
|
|
|
|
|
|
6. Kantar binası
|
|
|
|
|
|
7. Bekçi kulübesi
|
|
|
|
|
|
TOPLAM
|
|
|
|
|
2.3.4. Ana Fabrika Makina ve Teçhizat
Giderleri:
Tesiste kullanılacak ana makina ve teçhizat listesi ve tutarları burada
belirtilir.
Tesiste kullanılacak ana makina ve teçhizat listesi verilir.
Tablo 5: Ana Makina ve
Teçhizat Listesi
|
Makina ve
Teçhizatın Cinsi
|
Miktarı
|
Yerli/
İthal
|
Birim
Fiyatı
(TL)
|
Tutarı
(TL)
|
(Euro)
veya
(Dolar)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Not: a) 1 Euro veya dolar; ….. TL alınmıştır.
b) Fiyatlara KDV dahil değildir.
2.3.5. Yardımcı İşletmeler Makina ve Teçhizat
Giderleri:
Tesiste, ana makina ve teçhizat yanında, yardımcı makina ve teçhizat kullanılacaktır.
Tesiste kullanılacak
yardımcı makina ve teçhizat listesi ve tutarı;
Tablo 6: Yardımcı Makina
ve Teçhizat Listesi
|
Makina ve
Teçhizatın Cinsi
|
Miktarı
|
Yerli/
İthal
|
Birim
Fiyatı
(TL)
|
Tutarı
(TL)
|
(Euro)
veya
(Dolar)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM
|
|
|
Not: a) 1 Euro veya dolar; ….. TL alınmıştır.
b)
Fiyatlara KDV dahil değildir.
Toplam makina ve teçhizat giderleri ;
Tablo 7: Toplam Makina ve Teçhizat Yatırımı Tutarı
|
|
Tutarı (TL)
|
(Euro)
veya
(Dolar)
|
|
Ana Makina ve Teçhizat
Yatırımı
|
|
|
|
Yardımcı Makina ve
Teçhizat Yatırımı
|
|
|
|
Toplam Makina ve Teçhizat Giderleri
|
|
|
Not: 1 Euro veya dolar ….
TL alınmıştır.
2.3.6. Mefruşat Giderleri:
(Sadece turizm yatırımları için söz
konusudur).
2.3.7. Montaj Giderleri:
Ana fabrika, yardımcı işletme
tesislerinin montajları ile ilgili tüm masraflar için toplam makina ve teçhizat bedelinin % ……
kadar alınmıştır. Buna göre;
Toplam makina
ve teçhizat bedeli TL x ………………= ……………….. TL’lik bir harcama öngörülmüştür.
2.3.8. Taşıt Araçları:
Tesis için gerekli taşıt aracı
olarak ……………. adet kamyon ve …………….
adet servis aracı için ………………... TL’lik bir
harcama öngörülmüştür.
2.3.9. İşletmeye Alma Giderleri:
İşletmeye alma gideri olarak, deneme
üretimine başlangıç tarihinden itibaren kesin işletmeye geçiş tarihine
kadar, test etme ve kontrol süresi olarak ……… gün
alınmış ve ayrıca, tesisin kuruluşu tamamlandıktan sonra ortaya çıkabilecek
aksaklıklar da dikkate alınarak bu kalemde ………………….
TL’lik bir harcama öngörülmüştür.
2.3.10. Genel Giderler:
Haberleşme, aydınlatma, ilan vs.
masraflar ile emlak ve taşıt alım vergileri, yatırım dönemi personel, idari
ve sosyal binaların tefrişi ve çeşitli demirbaşlarla ile ilgili olarak …………………… TL’lik bir harcama öngörülmüştür.
2.3.11. Diğer Giderler:
Başta yatırım dönemi finansman
giderleri olmak üzere, çeşitli fon, vergi vb. masraflar ile ilgili olarak ……………………
TL’lik bir harcama öngörülmüştür.
2.4. TOPLAM SABİT YATIRIM TUTARI TABLOSU
|
Harcamanın Türü
|
(TL)
|
(Euro)
veya
(Dolar)
|
|
1. Etüt ve Proje Giderleri
|
|
|
|
2. Arazi Düzenleme ve Hazırlık Yapıları Gideri
|
|
|
|
3. Bina-İnşaat Giderleri
|
|
|
|
a) Ana
Fabrika Binası ve Tesisler
|
|
|
|
b)
Yardımcı İşletme Binası
|
|
|
|
c) Depolar
|
|
|
|
ç)
İdare Binası ve Sosyal Tesisler
|
|
|
|
d) Kantar
Binası
|
|
|
|
e) Bekçi
Kulübesi
|
|
|
|
4. Ana Makina ve
Teçhizat Giderleri
|
|
|
|
a)
İthal
|
|
|
|
b)
Yerli
|
|
|
|
5. Yardımcı Makina ve
Teçhizat Giderleri
|
|
|
|
a)
İthal
|
|
|
|
b)
Yerli
|
|
|
|
6. Mefruşat Giderleri
|
|
|
|
7. Montaj Gideri
|
|
|
|
8. Taşıt Araçları Gideri
|
|
|
|
9. İşletmeye Alma Gideri
|
|
|
|
10. Genel Giderler
|
|
|
|
11. Diğer Giderler
|
|
|
|
Toplam
Sabit Yatırım Tutarı
|
|
|
Not: Çalışmalarda esas alınan fiyatlar, yatırım bilgi
formunun hazırlanma tarihinde temin edilen fiyatların ortalaması olup,
çeşitli etkenlerin ve tercihlerin rol oynaması sonucu, zaman içerisinde
değişiklik gösterebilir. Bu nedenle, yatırımcıların veya yatırımcı
kuruluşların içinde bulunulan durum ve şartlar çerçevesinde, her türlü
fiyatlandırmayı yeniden gözden geçirerek revize etmeleri gereklidir.
Ek-7
YATIRIM TEŞVİK UYGULAMALARINDA BÖLGELER VE BÖLGELER
KAPSAMINDAKİ İLLER
|
I.BÖLGE
|
II.BÖLGE
|
III.BÖLGE
|
IV.BÖLGE
|
|
İSTANBUL
|
BALIKESİR-ÇANAKKALE
(BOZCAADA, GÖKÇEADA HARİÇ)
|
KONYA-KARAMAN
|
KASTAMONU-ÇANKIRI-SİNOP
|
|
TEKİRDAĞ-EDİRNE-KIRKLARELİ
|
AYDIN-DENİZLİ-MUĞLA
|
HATAY-KAHRAMANMARAŞ-OSMANİYE
|
TRABZON-ORDU-GİRESUN-RİZE-ARTVİN-GÜMÜŞHANE
|
|
İZMİR
|
ANTALYA-ISPARTA-BURDUR
|
KIRIKKALE-AKSARAY-NİĞDE-NEVŞEHİR-KIRŞEHİR
|
ERZURUM-ERZİNCAN-BAYBURT
|
|
BURSA-ESKİŞEHİR-BİLECİK
|
ADANA-MERSİN
|
MANİSA-AFYONKARAHİSAR-KÜTAHYA-UŞAK
|
AĞRI-KARS-ARDAHAN-IĞDIR
|
|
KOCAELİ-SAKARYA-DÜZCE-BOLU-YALOVA
|
|
KAYSERİ-SİVAS-YOZGAT
|
VAN-MUŞ-BİTLİS-HAKKARİ
|
|
ANKARA
|
|
ZONGULDAK-KARABÜK-BARTIN
|
MALATYA-ELAZIĞ-BİNGÖL-TUNCELİ
|
|
|
|
SAMSUN-TOKAT-ÇORUM-AMASYA
|
ŞANLIURFA-DİYARBAKIR
|
|
|
|
GAZİANTEP-ADIYAMAN-KİLİS
|
MARDİN-BATMAN-ŞIRNAK-SİİRT
|
|
|
|
|
ÇANAKKALE
İLİ BOZCAADA VE GÖKÇEADA İLÇELERİ
|
|